Az tered bn s a vd tanja
2005.02.19. 16:04
Czike Lszl
Az tered bn s a vd tanja llamadssg s privatizci
Az Antall-kormny 20,5 millird USA-dollr kls llamadssgot rklt a Nmeth-kormnytl. Legalbbis politolgus trtnetrink szerint azrt vllalta fel a felhalmozott adssg „jogfolytonos szolglatt”, hogy biztostsa az orszg hitelkpessgt. A gazdasg reorganizcijhoz, konszolidcijhoz ugyanis mg tovbbi klcsnkre volt szksg; amit a klfldi bankok „csak gy” adtak, ha nem krnk elengedst, moratriumot vagy ttemezst az 1990. eltti hitelekre. Dr. Schamschula Gyrgy, Antall Jzsef miniszterelnk szemlyes tancsadja, ksbb a kormny kzlekedsi minisztere; a Demokrata hetilap hasbjain (1997. V. 29., 22-23. oldal) „Egy modern legenda” cmmel a kvetkezket rja: „... Azzal minden klfldi delegci, szakember, politikai szemlyisg egyetrtett, hogy Magyarorszg vllalja tovbb az adssgszolglat terheit. (...) Antall Jzsefet mindenkppen arra akartk rbeszlni, hogy Magyarorszg vllalja fel az elmlt rendszer ltal felhalmozott klfldi adssgot s trlesztst. Ez gyben igyekeztek a problmt elbagatellizlni, s ‘ltalnos segtsgket’ ajnlottk fel, amely azonban sem konkrt formban, vagy visszahivatkozsi alapknt nem volt megfogalmazva. Az urak fltettk bankjaik s kormnyaik ide kihelyezett pnzt, s az volt a f szempontjuk, hogy az j magyar kormny az adssgszolglat folyamatossgt s rvnyt magra nzve kteleznek tartsa.” De amint a tovbbi esemnyekbl az kikvetkeztethet; - kellett lennie legalbb mg egy klcsn-felttelnek, hiszen mskppen nem magyarzhat meg: mirt kezddhetett meg a spontn privatizci mg 1990. eltt, mirt hagytk hallgatlag jv a rendszervlt kormnyok „a nmenklatrs” tranzakcikat, s egyltaln: mirt volt szksg az „llami” vagyon kampnyszer eladsra a megfelel jogszablyok megalkotsa eltt, illetve a legelemibb elkszt (pl. teljes kr leltr, vagyonfelrtkels, stb.) intzkedsek megttele nlkl? Tovbb idzve: „A msik, amiben nem ilyen ers, de hatrozott befolysols volt rezhet - a privatizci felgyorstsra vonatkozott. reztettk velnk, hogy amennyiben Magyarorszg nem tanst renitens (sic!) magatartst az adssg-szolglat krdsben, gy a fejlett tks llamok hajlandk (sic!) llami garancival elsegteni a vllalataiknak s a bankjaiknak a magyar privatizciba val belpst, az ide irnyul tke-kihelyezst, ami egyben a magyar nemzetgazdasg lnktst, tstruktrlst jelentheti, s ez a csd fel sodrd orszg szmra ltfontossgnak tnt.” Az emltett „trtnetrk” a nemzeti tknk kivlogats nlkli, szinte azonnali, s gyakorlatilag maradktalan kampnyszer privatizcijt nem a „szabad-piaci” szereplk (a nemzeti tks rteg) „megteremtsnek szksgessgvel” magyarztk, hanem azzal, hogy rendkvli srgssggel bevtelekre kellett szert tenni - egyrszt az llam-adssg visszafizetse, msrszt a szinte teljesen valutatartalk nlkl maradt orszg fizetsimrleg-egyenslynak, fizetkpessgnek helyrelltsa cljbl. Szerintk egyetlen pnzgyi forrsknt, megoldsknt a privatizci knlkozott... Schamschula Gyrgy errl gy emlkezett meg: „Antall Jzsef termszetesnek tallta: amennyiben Magyarorszg a nyugat-eurpai llamok kz akar integrldni, nem lphet fel azzal, hogy a piacgazdasg alaptrvnyt, mely szerint a hiteleket vissza kell fizetni - felrgja; s ebben a meggyzdsben gyakorlatilag valamennyi pnzgyi szakember tmogatta is t. Most, ht v tvlatbl is r kell mutassak, hogy a korbbi magyar kzgazdszok rszrl nem volt egyetlen szmottev vlemny sem, amely az adssgszolglat teljestsvel szemben hangzott volna el. Az alapgondolat az volt, hogy Magyarorszgnak mintegy 20 millird dollrra becslt kls adssga mellett (akkor) nem volt jelents bels adssga, s ezzel szemben a privatizland s privatizlhat llami (!) vagyon mrtkt jelents eltrsekkel (mivel hivatalos rtkels ugye nem volt!), de 40-60 millird dollrra becsltk. (...) gy teht a leend kormnyf eltt az a kplet llt, hogy a privatizci rvn rtkestnk 40-60 millird dollrnyi llami vagyont, amibl kifizetjk a meglv llami adssgot, s mg jelents sszeg pnz marad a gazdasg modernizlsra, az llamszerkezet talaktsra s nem utolssorban szocilis tmogatsokra. Azt hiszem, hogy nem volt parlamenti prt Magyarorszgon, amely ettl jelentsen eltr gazdasgpolitikai koncepcit fogalmazott volna meg.” A rendszervlts utn „az llam rendelkezsre” ll nemzeti tke vals rtkre csak nagyon hozzvetleges becslsek lteztek. Az eltrsek mindenekeltt abbl fakadtak, hogy a privatizlhat vagyon krt minden szakrt msknt hatrozta meg. Az idzet folytatsa: „A privatizland s privatizlhat llami vagyon nagysgt (rtkt) jelents eltrsekkel, de 40-60 millird dollrra becsltk. Termszetesen ebbe a privatizland vagyonba nem rtettk bele, az uralkod kzgazdasgi felfogs szerint, azokat a privatizcis tlkapsokat, amelyeket a Horn-kormny nemzetnk srelmre (sic!) ksbb elkvetett (energia-hlzat, infrastruktrlis hlzatok, llami gazdasgok, stb. magnostsa).” A nemzeti mkd tke (szndkosan nem llami vagyont rok, hiszen amirl beszlnk, korbban a magyar np trsadalmi tulajdona volt!) kampnyszer privatizcija ktsgbeejten negatv vgeredmnnyel zrult. Az a kormnyzati (pre)koncepci, amely a nemzeti vagyonunk profittermel hnyadnak klfldi befektetk rszre val rtkestse rbevtelbl kvnta volna finanszrozni („s mg marad is”!) a kls llamadssgunk kiegyenltst - csfos kudarccal vgzdtt. Ma mr egyrtelmen megllapthat, hogy egyrszt valjban jval nagyobb (min. 60-80 millird dollr) sszrtk vagyon privatizcijra kerlt sor, mint amennyinek a magnostst korbban elterveztk; - msrszt viszont az llamadssg nemhogy nem tnt el, hanem - mintha mi sem trtnt volna! - meredeken tovbb nvekszik. Schamschula Gyrgy minderrl az albbiakat rja: „Az MDF-ben nhnyan felvetettk az adssg-s rszvnycsere lehetsgt, melyben azt javasoltuk, hogy a klfldi llamadssg egy rszt ne pnzben, hanem a magyar vllalatokban lv llami tulajdoni hnyaddal bonyoltsk le. Ennek alapjn nem dollrban, mrkban, stb. kellett volna fizetni az adssgot, hanem bizonyos klcsnk ellenttelezseknt odaadtuk volna, mondjuk a Csepel Mvek rszvnyeinek bizonyos szzalkt. Ez biztos, hogy nem okozott volna kitr rmt a nyugati hitelezinknl, de meg-gyzdsem, hogy hasznosabb lett volna a privatizci egy rszt gy megoldani, amellett, hogy a mdszer hatkonyan cskkentette volna adssgterheinket is. (...) Teht gy indult el Magyarorszg 1990. tavaszn azon az ton, amely ht v alatt gazdasgilag igen mrskelt sikert hozott, hiszen a privatizlhat nemzeti vagyont eladtuk, jval nagyobb mrtkben, mint ahogy azt clszernek s hasznosnak tartottuk volna. A brutt klfldi adssg ma is (akkor, 1997. mjusban) meghaladja az 1990-es vt, emellett hatalmas belfldi llami adssg is felhalmozdott, amelynek a terhei nyomasztbbak, mint feltteleztk, a haszonlvezi pedig elssorban klfldi befektetk, illetve egy szk magyar vllalkozi rteg lett. 1998-ban az j kormnynak ezzel a realitssal kell szembenznie, s ebbl a helyzetbl kell kiutat tallnia. Nehz lesz.” Nehz lett, - olyannyira, hogy nem is sikerlt. A brutt kls llamadssg nvekedse 1990. ta mindssze kt zben torpant meg: elszr 1997-ben, amikor a Horn-kormny eladta az energia-szektort, - msodszor pedig az Orbn-kormny regnlsa alatt, amikor is a fizetsi mrleget olymrtkben sikerlt stabilizlni, hogy az adssg egy-kt vig stagnlt. A brutt kls llamadssgunk a kampnyszer privatizci idszakban (st, ellenre!) is folyamatosan tovbb nvekedett; - a bels llamadssgunk pedig 1990. ta nullrl 10000 millird forint fl ntt. A magyar llam sszes brutt (klfldi s belfldi egytt) adssga ma mintegy 65 millird USA-dollr, a nemzet-gazdasg pedig kb. 75 millird USA-dollr, - mivel az eladsods a szocil-liberlis kormny hatalomra jutsa ta jbl, gyorsul nvekedsnek indult. A nagyjbl 25-30 Mrd USD sszeg befektets ‘ll szemben’ az eredeti becslsek szerint 60-80 Mrd USD sszrtk nemzeti mkd tkvel, ami a privatizci sorn mindenestl eltnt..., pontosabban a multinacionlis trsasgok tulajdonv vlt. Magyarorszg ma sokkal nehezebb helyzetben van, mint 12 vvel ezeltt - legalbbis a kvetkezk miatt: Eladhat, privatizlhat nemzeti mkd tknk mr egyltalban nincs, gy az adssg cskkentsre csak egyetlen ‘forrsunk’ knlkozik, a magyar munka termelkenysge. A helyzetet sajnos ehhez kpest is jelentsen bonyoltja, megnehezti, hogy a munknk eredmnye s profitja (hla a privatizcinak!) ma mr 80 %-ban a multinacionlis trsasgok tulajdona - akik azt kiviszik az orszgbl, gy a haszon nem fordthat adssg-cskkentsre. Mig sem sikerlt megtrni az llam fisklis s az MNB monetris-restrikcis politikjnak ellentmondst; amely erk ltal keltett pnzgyi s gazdlkodsi relfolyamatok mintha csak „szembe mennnek” egymssal, lerontva a kzs hatkonysgot. Bels torzsalkodsaink ‘eredmnyeknt’ a magyar munka rtke folyamatosan devalvldik (klpiaci cserearnyaink romlanak), - a spekulcis tke a maradk hasznot is kiviszi Magyarorszgrl ‘rfolyam-nyeresgknt’; gy majd csupasz fenkkel lphetnk be nhny hnap mlva az Eurpai niba, a felzrkzs legkisebb eslye nlkl. Az llam „pnzgyi struccpolitikja” titkolja az adssgteher valsgos nagysgt, s igyekszik gy tenni, mintha minden a legnagyobb rendben lenne. Elre menekl, nagyobb kedvezmnyeket biztost a klfldi befektetknek a kszpnztke-beramls fokozsa rdekben, mert a fizetsi mrleg egyenslyt csak ettl remli. Pedig nyilvnval, hogy egyrszt a tkeberamls adott szintje nem fokozhat (nem biztosthat) a vgtelensgig, - msrszt a lakossg adteherbr kpessge is vges: nem lehet a nvekv llam-adssg nvekv kamat-kltsgeit az llami kltsgvets adbevteleinek lland nvelsvel a lakossgra akrmeddig s akrmilyen mrtkben thrtani - pedig mostansg pontosan ez trtnik. Hsz v ta mindvgig az a mrhetetlenl aljas, cinikus reformkommunista koncepci rvnyesl s valsul meg lpsrl-lpsre, amelynek lnyege egyrszt az llam mrtktelen tlkltekezse, msrszt, hogy a kltsgvets s a fizetsi mrleg deficitjt (MNB-pnzkibocsts helyett) csakis drga vilgbanki hitelek, illetve llamktvny-kibocsts tjn fedezik, amelyek minden (immr elviselhetetlen) kamatterht a lakossgra hrtjk - szntelenl emelve az adkat, illetkeket, jrulkokat, rakat, stb.; lerontva az letminsget. Mg nhny hnap, s a reformkommunistk pezsgt bonthatnak: nagy sikerrel kibekkeltk, 20 ven t (!), a magyar np minden bersgt - mire bekvetkezne az ‘hes gyomrok forradalma’, minden konzervlt, megoldhatatlan problmnkkal egytt bent lesznk az Eurpai niban, ahol mr belga, holland s francia vz-gyk (is) fognak vigyzni r, nehogy a kamatrabszolgik minimlbre egyetlen forinttal is nvekedjk. Bent lesznk a slamasztikban; - ezttal nyakig! Kitrul elttnk megannyi kptelen plyzati lehetsg - hiszen sajt haznkban sem kapunk mr llst, hiba plyzunk! -, s vele-helyette a regionlis nyomor... Tetszettnk volna forradalmat csinlni! Nem tetszettnk; ht most mr akkor sem csinlhatunk, ha netn megtetszene. Mi clbl, s ki ellen? S kivel?! Olyanok lesznk, mint a gyufaskatulyba zrt szarvasbogr: se vilgossg (fny), se leveg, se lelem, se szabadsg - sem vigasz, sem remny.
Vc, 2003. december 6.
Czike Lszl
|