jbaloldal 2002-es prtprogramja III.
2005.03.05. 18:16
Piacgazdasg s szocilis biztonsg A rendszervlts (1990.) utni eddigi kormnyok azzal az ellentmondst nem tr, hatrozott grettel kteleztk el magukat a szocializmus vvmnyainak felszmolsa utn a kapitalista rendszer felptse mellett, hogy olyan, n. szocilis piacgazdasgot teremtenek, amelyben a piaci verseny s a szocilis biztonsg egyttes, klcsns elnyei tvzdnek. Magyarn: (1) A kilezett piaci verseny majd „felprgeti” a befekteti hajlandsgot, a vllalkozi kockzatvllalst, a termeli aktivitst s a kereskedelmi forgalmat, az egyni kreativitst; s a termelkenysg ugrs-szer nvelsn keresztl letri az rakat, s az inflcit. (2) A kapitalizmus, klnsen annak eredeti felhalmozsi szakasza elkerlhetetlenl egytt jr a munka-s tkejvedelmek, a szemlyes vagyonok ellenrizhetetlen, ers differencildsval, ami trvnyszeren kevesek meggazdagodsval, s msok tmeges elszegnyedsvel prosul; de majd az indokolatlanul s elviselhetetlenl alacsony letsznvonalat az llam megfelel szocilis juttatsok rendszervel kompenzlja, - gy biztostva az elesettek minimlis letlehetsgeit, illetve a visszazrkzs elemi eslyt. Mindezen elkpzelsekbl lnyegben nem valsult meg semmi. A kilezett piaci verseny csak bizonyos ad hoc terleteken alakult ki, ott is fleg csak a haznkban megtelepedett multinacionlis cgek kztt. Tovbbra is monopolizlt a piac nagy rsze; a belfldi vllalkozk pedig kszpnztke, hitelek, korszer technolgik s kell zemnagysg hinyban tbbsgben mg nem versenykpesek. A kis-s kzp-vllalkozsok egyetlen eslye a beszllts s a brmunka, nyomott ron. A befekteti hajlandsg ntt ugyan, de szinte kizrlag csak a klfldi pnzgyi s szakmai befektetk rszrl, akik (amg a privatizci tartott) elssorban piacot venni jttek Magyarorszgra, de legfkppen azrt, hogy a kvalifiklt magyar munkaernek az Eurpai nin bellihez kpest 1/7-1/8 nagysg brutt tlagbrrel trtn foglalkoztatsval horribilis mrtk extraprofitra tegyenek szert, s lvezzk a szmukra rendkvli kedvezmnyeket nyjt magyar adrendszer minden elnyt. A vllalkozi kockzatvllals ugyan nagymrtkben megntt a legtbb terleten, de a magyar kis-s kzpvllalkozsok (a mr lertak tkrben) - kevs kivteltl eltekintve - a magas kamatok, a magas inflci, s az adrendszer htrnyai, kmletlensge kvetkeztben csak vegetlnak. Egyre kevesebb j alakul; a korbbiak pedig tbbsgben lassanknt eladsodnak s tnkremennek. A termeli aktivits ezrt - mr ami a bel-fldi, magyar tulajdon (fknt mezgazdasgi s kisipari) termelket illeti - egyre cskken; a piacon vgkpp eluralkodnak a multik, amelyek a rohamosan nvekv kereskedelmi forgalom dnt hnyadt szolgltatjk. A munka termelkenysge nyilvnvalan ntt, hiszen a foglalkoztatott munkavllalk ltszmnak folyamatos cskkentse, a termels s a kereskedelem racionalizlsa, valamint a korszer nyugati technolgik akadlymentes beramlsa ktsgtelenl abba az irnyba hatott, hogy a magyar munka tlagos termelkenysge mr fokozatosan elrte, vagy legalbbis nagyon megkzeltette a nyugat-eurpai sznvonalat. A problma ppen abban ll, hogy a munkatermelkenysg ugrsszer nvekedse egyrszt nem prosult az rak letrsvel (st, 1990. s 1997. kztt vgtat, 20-30 %-os inflcit ltnk t!), msrszt nem jrt egytt a honi relbrek nemhogy azonos tem, de szinte semmilyen nvekedsvel; nagyjbl csak az elmlt 1-2 vben mrhet nmi kis-mrtk, marginlis nvekmny. A magyar munka ma is rtktelenedik. A jvedelmi s vagyoni helyzet vonatkozsban nem egyszeren ers differencilds zajlott le, hanem olyan elkpeszt mrtk polarizci, aminek a kvetkeztben ezrek, vagy tzezrek szzmillis-millirdos vagyonokra tettek szert, mikzben millik vltak nincstelenn. Ami pedig a munka-s tkejvedelmeket illeti; a rendszervlts eltt maximum 4-5-szrs ves jvedelmi klnbsgek lteztek, mra pedig a kt szls rtk kztt a klnbsg 100-, esetenknt tbbszz-szorosra ntt! Senki nem szmolt azzal, hogy a munka vilgban valsgos ssztrsadalmi kataklizma kvetkezik be; nagyjban-egszben a rendszervltskor 6-700 ezer ember vlt munkanlkliv, amely munkanlkli sereg effektv vagy ltens formban ma is, vltozatlanul ltezik - ha msknt nem, „be nem szmt” knyszervllalkozknt! -, mindenfajta statisztikai bvsz-mutatvny ellenre. A munkanlkli segly pedig sznalmas sszeg! Az llam - pedig megtehette volna - kzmunkk szervezsvel egyltaln nem sietett az elesettek segtsgre; egszen napjainkig, mostanig. A szocilis juttatsok rendszere a rendszervlts utn sztesett, de ami megmaradt, az is rohamos elrtktelenedsnek indult. A betegbiztostsi jrulkok mrtke, sszege soha nem ltott magassgokba emelkedett, ami slyosan htrnyos a vllalkozsok versenykpessgt tekintve, de ami mg sokkal megdbbentbb, mg gy sem fedezte a trsadalom egszsggyi rfordtsi szksgleteit, s emiatt (is) a magyar egszsg-gy 2001. vgre a teljes fizetskptelensg legszlre jutott el. Kln nemzeti drma a hrommillis nagysgrend nyugdjas-rteg helyzete, hiszen a nyugdjak rtkllsgt a rendszervlts utni kt kormny nem biztostotta; st, a Bokros-csomag (1995.) drmai mrtkben cskkentette nem csupn a nyugdjak, hanem a brek relrtkt is, tovbb nagymrtkben szktette a trsadalombiztostsi elltsok krt is, annak rdekben, hogy a gazdasg egyenslyt helyrelltsa. A mai kormny ugyan az elmlt 2-3 vben nmileg nvelte a nyugdjak rel-rtkt, jbl bvtette a betegelltsok krt, s bizonyos csaldvdelmi intzkedseivel (pl. GYED, ad-jvrs, stb.) kismrtkben javtotta a gyermeknevels eslyeit, - m pl. a csaldi ptlk sszege devalvldott s emellett tehets csaldok is rszeslnek benne, ami igazsgtalan. A f gond azonban az, hogy mindezek az elltsok, juttatsok sszeg-szeren, s fknt a relrtkket tekintve messze alatta maradnak annak a vals szksgletnek (betegsgbiztosts, nyugdjas-meglhets, csald-nevels, stb.), amit kielgteni lennnek hivatottak.
Lthat, hogy a rendszervltssal ltrejtt trsadalmi-gazdasgi rendszer sem a piacgazdasg, sem a szocilis piacgazdasg kritriumainak nem felel meg; inkbb egy olyan „vadkapitalizmus-szer”, monopolisztikus piac-gazdasgra emlkeztet, amelynek elhanyagolt, szenved alanyai a magyar belfldi (kis)vllalkozk s a munkavllalk, de mg inkbb a betegek, az regek, a nagycsaldosok, a gyermekek, s fknt a munkanlkliek. Mi, szocildemokratk termszetszerleg a valdi szocilis piacgazdasg megvalstsnak vagyunk a hvei, hiszen olyan orszgban szeretnnk lni, amelyben a trsadalmi bke alapja a jlt s a szocilis biztonsg. Nem tudunk tmogatni olyan gazdasgpolitikt, amely csak trelmet s le-mondst kr, s cserbe nem ad semmit sem, vagy csak morzskat. Clunk, hogy a rendszervltozsrt ldozatot hozk rdekei kerljenek eltrbe, s minl gyorsabban trtnjen meg a felzrkzs az Eurpai ni szocilis kvetelmnyeihez, tovbb tlagos letsznvonalhoz egyarnt. Nem tudunk engedni abbl a hrmas kvetelmnybl, ami arrl szl, hogy: Aki akar, dolgozhasson! Teljes foglalkoztatst akarunk! Aki dolgozik, meglhessen! Eurpai munkrt eurpai munkabrt! Aki egy letet vgigdolgozott, nyugdjasknt se nyomorogjon! A trsadalom emellett gondoskodjk az elesettekrl; kapjanak relis let-eslyt, jra-felzrkzsi lehetsget (munkt) a munkanlkliek, beteg-elltst s csaldi ptlkot (csald-tmogatst) a rszorulk, - s mindezt olyan vals rtken, ami fedezi a szksges rfordtsokat, a meglhetst. Egyszval: legyen (jra) ltalnos a szocilis biztonsg, mindenki szmra. Csald-s vllalkozsbart gazdasgpolitika s adzs Nmileg keser-trfs szjzzel azt mondhatnnk, hogy a jelenlegi magyar gazdasgpolitiknak, s a vele szervesen sszefgg adrendszernek ugyanaz a hibja, mint az Alkotmnynak: posztszocialista. A sz jelen rtelmezsbe semmilyen pejoratv lt nem rtnk bele, csupn azt kvnjuk vele jelezni, hogy mindkett felett jcskn eljrt az id... Magyarorszgnak lnyegben mind az Alkotmnya, mind az egyms utn regnl kormnyainak (restiktv) gazdasgpolitikja, mind pedig az adzsi rendszere rendszervlts eltti; egyltalban nem „alkalmazkodott” egyik sem az alapveten megvltozott trsadalmi-gazdasgi viszonyokhoz, kvetelmnyekhez, hanem mind a hrom, ma is slyos mrtkben hordozza a letnt korszak elavult, ma mr hasznlhatatlan jegyeit, terminolgijt. A kormnyok gazdasgpolitikja gondolkodsmdjt, nyelvi szerkezeteit, meghatroz kategriit, prioritsait, alapvet sszefggs-rendszert tekintve mg ma is (tizenkt vvel azutn, hogy a szocializmust felvltotta a kapitalizmus!) voluntarista beidegzdsek rabja; mr ami az alkalmazott „technolgit”, az irnyts eszkzeit s a kitztt f clokat illeti. Az llami „kzponti (!) irnyts” legfbb monetris eszkze ma is az angol-szsz (keynes-i) rksg „stop and go” megkzelts; vagyis az llam - szemben az ultraliberlis felfogssal - egyltaln nem hagyta magra a gazdasgot, hanem recesszi esetn ptllagos forrsokat (lsd pldul: Szchenyi-terv!) nyit meg, pnzt pumpl bele; tlftttsg esetn pedig nveli a restrikcit, azaz kivonja a feleslegesnek tlt pnzmennyisget. Az Antall-kormny - konzervatv alapbelltdsa dacra - liberalizlta a gazdasgot s a „gazdasg-irnytst”, annak rdekben, hogy a sztesett nemzetgazdasg (a KGST-piac szthullott, a GDP az 1989. vi szint 60 %-ra zuhant vissza!) szerepli tisztn nerbl kpesek legyenek talprallni. Gondoljunk csak bele: nhny v alatt msfl milli munkahely sznt meg! Mindazonltal a restrikci (a pnzszkts, a pnzkivons) nemcsak hogy nem cskkent, hanem a privatizcis bevtelektl ersen tlfinanszrozott nvekedsi folyamatok lehtsnek fokozd kzpontilag irnytott md-szerv vlt; m a klgazdasgi egyensly ennek ellenre felborult, egyre ntt a fizetsi mrleg hinya, a kltsgvetsi deficit, s fellnklt az inflci. A Horn-kormny rknyszerlt, hogy tovbb fokozza a pnzszktst, ezen tlmenen visszafogta a brek nvekedst s szktette a trsadalom-biztostsi elltsok krt is (Bokros-csomag); egyszval a lakossgi fogyasztst, azaz az letsznvonalat. Mindezt azrt, hogy letrje az immr (1996-1997-ben 30 %/v) vgtat inflcit, s visszalltsa a klgazdasgi egyenslyt, az orszg fizetkpessgt, meglltva a tovbbi eladsodst. A pnzkiramls korltozsnak „ktes rtk” gymlcse „berett”, de nem a Horn-kormny, hanem az azt kvet Orbn-kormny szmra. A fizetsi mrleg egyenslya helyrellt, az eladsods mrtke lelassult; megteremthetv vlt a forint konvertibilitsa, hiszen kezelhet mrtkre (10 %/v al) cskkent a kimutatott inflci, megsznt a cssz lertkels. Az Orbn-kormny (ltva a stabilizcit!) vi 7 %-os nvekedst grt, amibl tlagosan 4 % megvalsult (br megjegyezzk, hogy amit mrnek, az elssorban nem a „magyar gazdasg”, hanem a magyar gazdasgban mkd multinacionlis trsasgok teljestmnye, „GDP”-je). A „felfts”, a mestersges konjunktra-teremts rdekben a Kormny jbl ptllagos pnzeszkzket pumplt s pumpl a gazdasgba, hogy mg tovbb emelje a nvekedsi rtt; amelybl egybknt a lakossg alig rez valamit. Az llami kltsgvets bevtelei a vrtnl jval nagyobb mrtkben nnek (v..: „inflcis alultervezs”), gy az llam „joggal” kltekezhet tl. A relbrek, a nyugdjak relrtke, a trsadalombiztostsi elltsok kre s sznvonala, a csaldtmogats mrtke azonban messze elmarad a lehetsgektl. Ugyanakkor a gazdasgban mr a tlgerjeszts jelei mutatkoznak; gy nem is sikerlt az inflcit a 10 %-os vi szintnl mg sokkal lejjebb szortani (vigyzat, ez pedig Eurpai nis kvetelmny!), emellett a fizetsi mrleg jra romlik, a nemzetgazdasg klfldi adssgllomnya megint csak n. Az a hatrozott vlemnynk, hogy ez a nvekeds kontra restrikcis felfogs alapveten elhibzott; arrl nem is szlva, hogy ez a gyakorlat az orszgot a klgazdasgi viszonyoktl ketts rtelemben is, ffolyamataiban s rszeiben egyarnt fggv teszi. Alkalmazkodjunk a vilggazdasgi folyamatokhoz, de igyekezznk a fggsgnket nem fokozni, inkbb minl szkebbre korltozni azokat a terleteket, ahol sebezhetek vagyunk. A tudatosan mkdtetett, kzi vezrelt ciklikussg alapveten rtalmas. Egyformn hiba az llam rszrl a gazdasgot magra hagyni, de fellrl „irnytani” is. A piacgazdasg versenyszfrjnak nllsgt semmilyen vonatkozsban nem clszer befolysolni: sem korltozni, sem orientlni. Egyetlen dolog, ami igazn fontos: a stabil, kiszmthat s megbzhat krnyezet garantlsa az llam rszrl. Ezzel szemben a szocilis biztonsg megvalstsa kizrlag llami feladat, amelyet az llam nem bzhat a vletlenre, tmenetileg sem hanyagolhat el, s nem vrhat el a trsadalom ms szereplitl. Mondhatnnk: a versenyszfra a gazdlkod szervezetek otthona, hazja, - a szocilpolitika pedig az llam. Az llami kltsgvets jvedelem-elvon, jvedelem-kzpontost (ami az adrendszeren keresztl valsul meg) tevkenysge semmikppen nem azt a clt szolglja, hogy konjunktrlis idkben nvekedjk a kormny (vagy ami mg rosszabb: a vezet kormnyprt!) pnzgyi mozgstere, ami pldul „a sajt klientra” ptsnek, hatsos kormny-propaganda folytatsnak a lehetsgeit nveli. Kptelen s cinikus mdszernek tartjuk, hogy mikzben a npessg 30-40 %-a a vals ltminimum alatt nyomorog, addig a kormny Szchenyi-terv cmn multinacionlis cgeknek, s a sajt holdudvarnak osztogatja a vissza nem fizetend tmogatsok millirdjait; annak az llami kltsgvetsnek a terhre, amely az adfizetk (kztk a minimlbrbl lk!) adforintjaibl gazdlkodik. De kptelenl htrnyos strukturlis elosztst is takar (s ez mr a kltsgvetsen belli anomlia!), hogy mikzben a krhzak tucatjai nagyjbl fizetskptelenek, addig sok millird forintot pazarolnak el egy fiktv orszg-imzs „felptsre”, amely a szomor valsg helyett egy szk kr elit makacs, m hamis lmaira pl. Olcsbb, sokkal hatkonyabb, olyan llamra lenne szksgnk, amely a kltsgvets pnzeszkzeit nem csak kamatfizetsre, de nem is nmaga felfejlesztsre, nz propaglsra, tlkltekezsre, vagy a gazdasg kzi vezrlsre fordtja, hanem fknt a polgrai jltnek biztostsra. A piac a versenyszfra-, a szocilpolitika az llam felsgterlete legyen. Ha egymst „bkn hagyjk”, - megvalsulhat a szocilis piacgazdasg.
Ami a magyar adrendszert illeti; az alapjaiban vve szintn a rendszer-vlts eltti korszakbl rnk maradt, elavult s kevss hatkony rksg. A mai adrendszernek nagyjbl vltozatlan ideolgiai tlts s gyakorlati alkalmazs alappillrei: az ltalnos forgalmi ad (FA) s a szemlyi jvedelemad (SZJA). Ezekre pl r az egsz adzsunk, amely gy a legszlesebb fundamentum-rtkekre alapoz: a kereskedelmi forgalomra s a szemlyi fogyasztsra. Az sszes tbbi ad-forma csak funkcionlis s helyi jelentsg. Mint emlkezetes, az adzs mai rendszert 1988-tl vezette be mg a Nmeth-kormny; kt vvel a politikai rendszervltst megelzen, mintegy gazdasgilag elre megalapozand azt. Ktsgtelen, hogy ez az adreform megalapozta Magyarorszg euro-kompatibilitst; legalbb is az alkalmazott adrendszer szempontjbl. E tekintetben teht mr j elre megvalsult az ad-jogszablyok nis jogharmonizcija. m ezzel „az gyet nem tekinthetjk lezrtnak”, hiszen a trgyi adreform nem egyszeren csak jogharmonizcis okbl, vagy cllal szletett meg! Ez a reform szinte teljes egszben trendezte az elsdleges s szrmazkos jvedelmek kpzsnek s felhasznlsnak szerkezett; a termels, a kereskedelem s a fogyaszts komplex sztnzsi mechanizmusait, - mg a ltez szocializmus keretei kztt, amikor mg minden olyan ms volt! Kptelensgnek tartjuk mg a puszta munkahipotzist is, hogy gy, 12 vvel a rendszervlts utn lnyegben ugyanaz az adrendszer kpes legyen megfelelni a mr ltez kapitalizmus tmasztotta kvetelmnyeknek, annak a forrskpz s eloszts-szablyoz mechanizmusnak, amelynek a mai struktrja gykeresen eltr a rendszervlts eltti llapotoktl! Ha ez igaz lenne, nem lett volna szksg „gazdasgi” rendszervltsra. A kapitalizmus (mint a szocializmustl minden elemben gykeresen eltr trsadalmi rendszer) mr az eddigi, 12 ves fennllsa alatt olyan mrtk szerkezet-vltozsokat (a vagyonokban, a brekben, a jvedelmekben, a prioritsokban, stb.) produklt a gazdasgban, ami mr nmagban is szksgess teszi a teljes adrendszer mindenre kiterjed fellvizsglatt; klnsen akkor, ha jabb kvetelmnyknt megfogalmazzuk, hogy az adrendszer egy olyan, merben j koncepcit szolgljon, amelynek lnyege a csald-s vllalkozsbart motvum, ami arra a felismersre pl, hogy a magyar nemzetgazdasg legfontosabb, kedvezmnyekre szorul (preferland), fejlesztend alkot alapegysge: a csald, a csaldi (mezgazdasgi) vllalkozs, a mikro-s kisvllalkozsok. A szocilis piacgazdasg tbbi szereplit ugyanis „mr nem” szksges tmogatni, mert azok nllan megllnak a sajt lbukon is.
Szocilis piacgazdasgot akarunk! Szabad versenyt, eslyegyenlsget, szocilis biztonsgot! Munkahelyteremtssel, kzmunkkkal teljes foglalkoztatottsgot! A mikro-, kis-, s a knyszervllalkozsok llami tmogatst! Hitelezst banki kockzatvllalssal, jelzlog-fedezettl mentesen! A kisvllalkozsok szmra az talny-adzs bevezetst! A mezgazdasgban a csaldi farmergazdasgok tmogatst! A csaldi sszevont jvedelem-adzs fokozatos bevezetst! Kltsgvetsi s adreform Mi, szocildemokratk a npjlt felttlen hvei vagyunk, nem tmogatjuk az llam „nrdek ptkezst”, az llami funkcik tlzott szakostst s differencilst, az llamappartus tlburjnzst, ezrt a demokratikus jogllam fenntartsnak s mkdtetsnek a rfordtsait a szksges minimumra igyeksznk, fogjuk korltozni. Az llam minden tevkenysge a kzjt, a npjltet kteles szolglni, a lehetsges legkisebb kltsggel. Nem frzis az, hogy egy orszg jlte kizrlag a polgrai jltn mlik. A rendszervlts (mintha csak mi sem trtnt volna!) a kltsgvetst sem vette ltalnos revzi al; gy maradhattak fenn az adrendszer alapjai is. Legutbb a frissen megalakult Fidesz-kormny (1998.) tzte programjnak a zszlajra az llami kltsgvets rtkelemzsen alapul reformjt; m egy id utn ezt mr csak a Fidesz-frakci „erltette”, azutn pedig mindenki szpen megfeledkezett rla. A reform szban is csak addig volt aktulis, rdekes, ameddig a Fidesz-lobbyk, a Fidesz-kzeli vllalkozsok „bele nem simultak a kltsgvets megfelel rubrikiba”; mindjrt nem volt mr srgs az egsz, amint az MSZP-SZDSZ holdudvart a kltsgvetsi tmogatsok, juttatsok tern is sikerlt „levltani”. Az rtkelemzsen alapul fellvizsglat lnyege, hogy rszletes elemzs alapjn fel kell trni: milyen llami funkcik, milyen szlessg s mlysg elltsra van szksg, s ezek mennyibe kerlnek. Ez a tteles „leltr” megmutatn, hogy mely llami funkcik s szervezetek tl-mretezettek, vagy feleslegesek, melyek kerlnek a jelentsgkhz kpest arnytalanul sokba, illetve hol vannak a szk keresztmetszetek. A funkci/ kltsg rtk-relcik kimutatnk, mi az, amire feleslegesen kltjk a pnzt. De ez csupn a problmk egyik fele. Az rtkviszonyok tisztessges fel-trkpezse lehetsgess tenn a ma mlyen elrejtett arnytalansgok fel-sznre hozst is, hogy ti. egy-egy sszevont funkci, gazat, konkrten egyik-msik minisztrium munkja mirt r tbbet a msiknl? De fny derlhetne arra is, hogy pldul a Miniszterelnki Hivatal tlduzzasztott lt-szma milyen hatkonysggal mkdik, vesz rszt a Kormny munkjban? Meglep felfedezsekhez vezethetne a rendelkezsre ll kltsgvetsi pnzek strukturlis eloszlsnak, elkltsnek „rubriknknti” elemzse is. Mindeddig (12 ve) azrt nem kerlhetett sor ennek az tfog vizsglatnak a lefolytatsra, mert tulajdonkppen minden minisztrium, kzhivatal, minden gazat s alrendelt hivatalaik kln nll rdekcsoportokat, lobbykat kpeznek, illetve takarnak (fedeznek), amelyek ltrdeke, hogy az adott vben „egyszer mr kiharcolt” kltsgvetsi pozcit, pnzforrst a kvetkez vben is megkapjk, lehetleg az inflcis indexszel trtnt fel-szorzsnl nagyobb sszegben. A minden vben lezajl pnzgyi csatk kifulladsig tartanak, s a dolgok tehetetlensge folytn mindig elvtelen kompromisszumokkal zrulnak, ami azt jelenti, hogy lnyeges arnyaiban minden marad a rgiben; a megkvlt „etalon” csak kismrtkben vltozhat. Ennek alapjn „a bzisszint pazarls” vrl-vre automatikusan nhet. A minimlis kltsggel dolgoz, takarkos s hatkony llam mkdtetse s fenntartsa lnyegesen egyszerbb is, msrszt a megtakartott pnz a kzj nvelsre fordthat. Mi, szocildemokratk hatrozottan valljuk, hogy nem a maximlisan beszedhet adk bzis-sszegbl „kvetkezik” a mg fenntarthat llam nagysga, sszetettsge s kltsge - amint ez napjainkban tapasztalhat! -, hanem az llam ltszksgletnek tlt, legfontosabb funkciinak takarkosan kalkullt kltsgei hatrozzk meg azt az adbevteli sszeget, amit az llamappartus fenntartsra kell s lehet fordtani. Ennek a felmrse utn trtnhet meg a trsadalom csak az llam rvn, kzpontilag kielgthet szocilis, npjlti s egyb szksgleteinek (llami beruhzsok, kzmunka-alap, munkanlkliek segly-alapja, nkormnyzatok, egyhzak s ms civil szervezetek tmogatsa, stb.) sszegszerstse, ami az elz ttelekkel egytt mr krvonalazza az sszes, szksges adbevtel sszegt. A gazdasg sszevont statisztikai adataibl (kereskedelmi forgalom, brek s egyb jvedelmek - FA, SZJA bzis-sszegei) pedig - az elzek figyelembe-vtelvel - mr megllapthat, hogy adott adkulcsok alkalmazsa mellett milyen sszeg sszestett adbevtel szksges az llam funkciinak (klasszikus llami funkcik + szocilis s egyb funkcik) maradktalan elltshoz. Az ehhez kpest beszedett „tbblet-adbevtelt” trsadalmi szinten nem rdemes beszedni, mert azt az llam gyis csak elpazarolja, ami effektve cskkenti az egybknt biztosthat npjlt mrtkt. A lnyeg az, hogy ilyen „tteles, alulrl felfel halad (induktv) kalkulci” rvn rvnyesthet egy olyan „tisztessges arnyrzk” is, amelynek eredmnyeknt az llami tisztviselk (fosztlyvezettl felfel) nem fognak BMW-kkel, AUDI-kkal s Mercedes-ekkel szguldozni, mikzben az tlagos llampolgroknak mg rollerre sem telik. Egy szegny orszgban mindenki viselkedjk szernyen, az elrhet letsznvonalnak megfelelen.
Az 1988-bl rklt adrendszer ma mr elavult, ezer sebbl vrzik. A kiindulsi alap ma is - vltozatlanul, helyesen - az eurokompatibilis FA s SZJA rendszer, amely gerinc-vzra az elmlt 14 v sorn szmos ms adtpus „rakdott r”; elkpeszten bonyolultt s ttekinthetetlenn tve az adzs mechanizmust. Az a vlemnynk, hogy az immr tnylegesen halaszthatatlanul szksges adreformot egyrszt a fentiek figyelembe-vtelvel, msrszt az adrendszer, mint komplex, egysges egsz, alap- filozfijnak az jragondolsval kell kidolgozni s vgrehajtani. A Fidesz az 1998-as vlasztsi kampnyban egyszeri s nagyarny adcskkentst grt, amit mig nem hajtott vgre; st, az MSZP s az SZDSZ szmtsai szerint az elmlt nhny vben a lakossg adterhei meredekebben nttek, mint a brek. Amit az adrendszerrel a mai kormny eddig csinlt, az tipikusan csak ugyanannyi, mint amennyit az eldei tettek, illetve felvllaltak, ti. toldozgats-foldozgats, emelgets - koncepci nlkl. gy az adrendszernk 14 v ta, egszen napjainkig burjnzik, tereblyesedik, differencildik, szaporodik -, s adkulcsai s/vagy az sszbevtelei mindig csak nnek. Meggyzdsnk, hogy rtkelemzsen alapul kltsgvetsi kalkulci ltal az adztats sszmrtke valban nagy arnyban cskkenthet, mellyel egyidejleg szksges „rendet vgni” a rengeteg adfajta kztt, miltal az adrendszernk jval egyszerbb is tehet. Megemltjk mg, hogy meggyzdsnk szerint az ssztrsadalmi szocilis szksgleteket persze az adbevtelekbl kell finanszrozni, de nem lehet kvzi-adknt kezelni a trsadalombiztosts s a nyugdj-biztosts jrulkait, amelyek nem adk, gy azok beszedshez s fel-hasznlshoz az llamnak (az APEH-nek s a Pnzgyminisztriumnak) semmi kze nincsen, nem is lehet.
A fentiek elrebocstsa utn, - tteles cljaink a kvetkezk:
Az adrendszer komplex reformja; nagyarny adcskkents A minimlbr s a ltminimum meghatrozsa A trsadalombiztosts nkormnyzatainak visszalltsa A kisvllalkozsok talny-adzsnak bevezetse A mezgazdasgi kisvllalkozsok csaldi adztatsa A csaldi jvedelem-adzs fokozatos bevezetse
Az adrendszer komplex reformja Kormnyra kerlsnk esetn megvalstannk az adrendszer komplex reformjt; olyan adrendszert alkotnnk, melyet nem kell vente vltoztatni, s amely gy llandsgot, biztonsgot nyjtana a polgrok s a vllalkozk szmra. Olyan adrendszert, amely azonos gazdlkodsi s pnzgyi feltteleket, eslyegyenlsget teremt a brmely vllalkozsi formban mkd gazdlkodk szmra, s nem juttatja klnleges elnykhz a vllalkozk egyik tpust (pl. a multinacionlis rszvnytrsasgokat) sem. Valamennyi adtpus ltjogosultsgt (s mrtkt) grcs al vennnk, s termszetesen megszntetnnk minden „felesleges” adt; ezen tlmenen cskkentennk azok terjedelmt s mrtkt is, amelyek ma tlzottak. Egysges adrendszert teremtennk, ami azt jelenti, hogy egysges adk vonatkoznnak minden vllalkozra; teht megsznnnek azok a specilis adk, amelyek csak egyes vllalkozsi csoportoknl fordulnak el. Az adbevtelek llami kzponti s nkormnyzati megosztsnak mai arnyait sszegszeren jelentsen mdostannk a helyi nkormnyzatok javra; ezt rszben llami feladatok decentralizlsval kapcsolnnk egybe. A kormnyzst mindjrt az adreform bevezetsvel kezdennk.
Egyszeri nagyarny adcskkents Tekintve, hogy az adrendszer kt alappillre helyesen ma is az ltalnos forgalmi ad s a szemlyi jvedelemad (az is maradna); a cskkents - az elzekben lertakon tlmenen - elssorban e kt adt rinten, az albbiak szerint: Az ltalnos forgalmi ad esetben az alapvet ltszksgleti cikkek krt kiszlestve, jelentsen bvtennk a „0”-kulcsos termkek volument. A 12 %-os kulcsot 10 %-ra; a 25 %-os kulcsot 20 %-ra mrskelnnk. A szemlyi jvedelemad vonatkozsban bevezetnnk „a mrhet ltminimum” kategrijt, ami azt jelenti, hogy az az adz magnszemly, akinek a jvedelme nem ri el a ltminimum (nem a minimlbr, hanem a deklarlt ltminimum, - kifejtst lsd albb!) sszegt, az nem fizet adt. A minimlbrt termszetesen a deklarlt ltminimumnl magasabb sszegben kell meghatrozni, hiszen a ltminimumnl alacsonyabb sszegrt nem rdemes dolgozni. Kptelensg, hogy az az ember, aki oly keveset keres, amibl mg sajt magt sem kpes eltartani, - llami clokra adt fizessen. (A ltminimum meghatrozsa termszetesen a nyugdjakat is rinti. Cl az, hogy Magyarorszgon ne legyen olyan dolgoz, vagy nyugdjas ember, aki a ltminimumot el nem r sszeget keres.) Ami a tovbbi jvedelmi szintek adtteleit illeti; bevezetnnk, hogy brutt 2 milli forint/v jvedelemhatrig 20 %, 5 milli forint/v hatrig 30 %, 10 milli forint/v hatrig 40 %, e felett pedig 50 % legyen a szemlyi jvedelemad mrtke.
A minimlbr s a ltminimum Miutn a jelenlegi, az Orbn-kormny „Utnam az znvz!”-szer zrs llapotot teremtett s hagy maga utn a minimlbr kt lpcsben brutt 50 ezer Ft/h sszegre trtnt felemelsvel (a legals fizetsi ttelek ssze-torldtak!), - a tovbbi rendezs rdekben szksgesnek tartjuk tisztzni azokat a kategrikat, melyekre mint alapfogalmakra a brezsi s adzsi rendszernk plhet; mindaddig, amg meg nem kzeltjk az nis brek, illetve jvedelmek (letsznvonal) als sznt (spanyol, grg, stb.) tlagt. A megelz kormnyok valamennyien abban a slyos tvhitben „irnytottk” az orszg gazdasgt, szablyoztk „a tke s a munka vilgt” s azok egyttmkdst, hogy azt gondoltk: amit deklarlnak, az igazz is vlik. Meggyzdsnk szerint attl, hogy a Kormny kinyilatkoztatja a minimlbr legjabb, felemelt sszegt (50 ezer Ft), mg nem lehet meglni belle! Minden elismersnk a Kormny, hogy vgre eltrlte a nyugdj mellett dolgoz nyugdjasok nyugdjnak kln adztatst, de megfeledkezett a minimlbrbl lk adztatsnak megszntetsrl, nevezetesen arrl, hogy ma mg a minimlbr utn is 20 % szemlyi jvedelemadt kell fizetni. Ennek megszntetse ppoly fontos, kzrdek, mint a bevezetett msik intzkeds. A nyugdjak s a minimlbr sszege, „adztatsa” kztti szoros sszefggst vlemnynk szerint az a felismers teszi lthatv, hogy ti. ma Magyarorszgon millis tmegek reljvedelme olymrtkben alacsony, amibl nagyon nehz, szinte lehetetlen pusztn meglni is. Szksgesnek tartjuk teht meghatrozni nem csupn a minimlbr, de mg inkbb a ltminimum kategrijt; ez utbbi meghatrozza az elbbit. A Kormny minden negyedvben (vagy minimum vente egyszer) legyen kteles deklarlni, hivatalosan kzz tenni az adott idszakban rvnyes ltminimum sszegt, amelyet statisztikailag mrt (a mrs konkrt mdjt, eredmnyeit is kzz kell tenni!) adatokkal (pl. „fogyaszti kosr”) altmasztva, differenciltan clszer meghatrozni. Bevezetnnk a kln „nem nyugdjas” s „nyugdjas”, valamint „fiatalkor” ltminimum kategrijt, illetve sszegt. (Ezek a kategrik mr j elre szolglnk a ksbb, fokozatosan bevezetend sszevont csaldi jvedelemadzs megteremtst is.) Ott tartottunk teht, hogy mind a nyugdjakat, mind a breket folyamatosan hozz kell igaztani a ltminimum rtkekhez, hiszen nem lehet olyan rendszeres jvedelem Magyarorszgon, amely nem ri el legalbbis a ltminimum szintjt. A minimlbrt azonban ms tnyezk is befolysoljk, nevezetesen legfkppen a szakkpzettsg. Bevezetnnk a „nem diploms” s „diploms” minimlbr kategriit. A nem diploms minimlbr az llam ltal deklarlt ltminimum lenne, a diploms minimlbr pedig annak a ktszerese. Magyarzat: Biztosak vagyunk ugyanis abban, hogy a majdan elvgzend, hivatkozott ltminimum-szmtsok eredmnyeknt ki fog derlni, hogy ma Magyarorszgon az tlagos meglhetsi kltsgek olyan magasak, amirt is az alacsonyabb nyugdjakbl s a minimlbrbl (ma mindkett sszegei nett 25-35 ezer Ft/h krl mozognak) egyformn nem lehet meglni. Pr lpsnyire (karnyjtsnyira) az Eurpai nitl - ez megengedhetetlen. Az a hatrozott vlemnynk, hogy a nyugdjbl s a minimlbrbl lnek is fedeznie kell tudnia minden alapvet ltszksglett, ezrt mindkt jvedelemfajta sszegeit fel kell emelni minimlisan arra a szintre, amit a konvencionlis szmtsok alapjn ltminimumnak tekinthetnk. Becslsek alapjn vlelmezzk, hogy a „nyugdjas ltminimum” sszege nett 40-50 ezer Ft/h, a „nem nyugdjas ltminimum” nett 80-100 ezer Ft/h, mg a „fiatalkor ltminimum” nett 15-25 ezer Ft/h krl mozog, - attl fggen, hogy melyik esetben milyen „meglhetsi kltsg-szerkezetet” tekintnk az n. „fogyaszti kosr” legitim tartalmnak. Csupn megjegyezzk, hogy a kosr elengedhetetlen rsze pl.: a laksszerzs, a ruhzkods, vagy a szrakozs s a mvelds is! Ha valaki netn tlzottnak tekinten a becslt ltminimum-sszegeket, az gondoljon arra, hogy maximum 2-3 v mlva mr az Eurpai ni tagjai lesznk, s amennyiben addig nem sikerl rendeznnk ezeket az alapvet letsznvonal-krdseket, problmkat, - akkor a meglv hamis s torz r-br viszonyaink konzervldhatnak! Vegyk figyelembe a tnyeket. Ma az Eurpai niban az tlagos meglhetsi kltsg nem sokkal, vagy ppen semmivel nem magasabb, mint Magyarorszgon, - mikzben az tlagbr a magyar tlagbrnk 5-szrse, a minimlbrnknek pedig a 10-szerese... A trsadalombiztosts reformja; nkormnyzatok Az egszsgbiztosts s a nyugdjbiztosts - ktelez mivoltuk ellenre - nem az llami kvzi-adztats specilis fajti, terletei, hanem a trsadalmi kzmegegyezs tipikusan legfontosabb gyei, krdsei. Tekintve, hogy a Fidesz-kormny a kapcsold jrulkok beszedst s felhasznlst egy-fajta „tlagos adzsi ttell” silnytotta; kzenfekv a trekvsnk, hogy az eredeti status quo-t mielbb visszalltsuk. Hangslyozzuk, ez azrt is indokolt, mert - tl azon, hogy ezek nem az llam gyei! - az 1998-ban „el-kvetett” llamosts semmilyen javulst, hasznos eredmnyt nem hozott. A helyzet jottnyit sem vltozott: a vllalkozsok, a vllalkozk, a dolgozk horribilis sszeg befizetseket teljestenek, amirt cserbe „alig kapnak” valamit; az egszsggyi ellts sznvonala egyre romlik, a gygyszerek ra tlzottan magas, a krhzak a csd szln tntorognak - az ltalunk befizetett sszegekbl az llam szemltomst kptelen finanszrozni az egszsggyet! -, a nyugdjak pedig ma mr „rtkllak” ugyan, m egy stagnl nyomor szintjn. Jl emlksznk mg: a trsadalombiztostsi n-kormnyzatok megelz gazdlkodsa nem elssorban nhibjukbl bukott meg, hanem azrt, mert az eredetileg eltervezett metdust - hogy ti. tegyk magukat, a szolgltatsaikat nfinanszrozv, egy az llamtl kapott port-foli folyamatos hozadkaibl! - az llam (tbb kormny, egyms utn) el-szabotlta. Vgl elsorvasztottk, s megszntettk az nkormnyzatokat. Mi, szocildemokratk jbl csak fellltannk a trsadalombiztostsi n-kormnyzatokat; azzal, hogy stabil mkdsi feltteleiket az llamnak kell megteremtenie s biztostania. Ez fontosabb, mint a bankkonszolidci! Ami az egszsgbiztosts cash-flow forrsait illeti; gy gondoljuk, hogy abban is nagyobb rszt kell vllalnia az llamnak az eddiginl. Mintegy 3-5 szzalkpontos mrtkkel cskkentennk a vllalkozsok jrulk-befizetsi ktelezettsgeit, - emellett eltrlnnk az n. egszsggyi hozzjrulst. A nyugdj-biztosts rendszert illeten nagyjbl azonosan gondolkodunk a Fidesz-kormny eddig megismert elkpzelseivel; mr ti. azzal, hogy t kell alaktani az llami nyugdjrendszert egyrszt rugalmasan nkntess, ms-rszt ttekinthetv, hogy a nyugdjba men mindig tudja, mire szmthat, s ennek megfelelen maga hozza meg a jvjt illet trgyi dntseit. Csupn megjegyezzk: nagyonis rthet, mirt csak a ciklus vgn lttak napvilgot a nyugdjrendszer reformjt clz stratgiai elkpzelsek, - azrt, mert a feladat rendkvl komplex, szertegaz, nehezen megoldhat, tekintettel arra, hogy sok npszertlen kompromisszum megktst felttelezi. Az llami szocilpolitika, a csaldvdelem keretben gondoskodunk a GYES, a GYED, valamint a csaldi ptlk gyermeknevelst elsegt vals sszegnek, tovbb vsrl-(rel)rtknek folyamatos megrzsrl is. Kisvllalkozsok talny-adzsa Kezdetnek lljon itt egy idzet az USA kisvllalkozsokrl szl trvnynek preambulumbl, amely - gy vljk - nmagrt beszl: "Csak a teljes s a szabad verseny kpes felszabadtani a piacokat, felszabadtani az zleti letbe val belpst, s biztostani a vlemnyads, a szemlyi kezdemnyezs nvekedst s az egyni megtls lehetsgeit. Egy ilyenfajta versenyt megrizni s szlesteni nemcsak a gazdasgi jlt, hanem e nemzet biztonsga szempontjbl is alapveten fontos. Csak akkor rhetjk el ezt a biztonsgot s jltet, ha btortjuk s fejlesztjk a kisvllalkozsok meglv s potencilis kapacitst. A Kongresszus kinyilvntott politikja, hogy a Kormny a lehetsgek szerint tmogassa, a tancsad testlet pedig segtse s vdelmezze a kisvllalkozsok rdekeit." Hatrozott vlemnynk, hogy az Amerikai Egyeslt llamok, amely ma a Fld leggazdagabb s legszabadabb orszga, - mindezt jelents mrtkben az idzett gondolkodsmdjnak ksznheti! Nem szmthat nerejbl trtn tarts felemelkedsre az az orszg, amely elsknt s fkppen nem a sajt polgrainak, kisvllalkozinak kezdemnyez kszsgre pt, hanem arra, hogy majd a multinacionlis cgek ereje adja a nvekedst. Tny s val; ma Magyarorszgon a kisvllalkozsok anyagi helyzete a leg-keservesebb, mert nem csupn a rendelkezsre ll forrsok szkssge, a kszpnztke-hiny s a hitel-kptelensg sjtja a mkdsket, hanem az adrendszer is, amely kzismerten rejuk vonatkoztatva a legszigorbb. Mi, szocildemokratk azt valljuk, hogy az llamnak minden tmogatst meg kell adnia a kisvllalkozsok felvirgoztatshoz, mert bennk rejlik a piaci versenykpessgnk fejlesztsnek legkzenfekvbb bels lehetsge. Ha az llam kedvezmnyes hitelekkel, llami s banki hitelkockzat-vllalssal, ha szksges, mg vissza nem trtend tmogatsokkal is, de legfkppen kedvez adzsi felttelek biztostsval nem teremti meg a kisvllalkozsok alaptsnak s mkdtetsnek megfelel sztnzst, akkor a nemzetgazdasg sajt fejldsnek legfontosabb motorjrl mond le. Mi ezt nem akarjuk! Ezrt ltre akarjuk hozni egyrszt a Kisvllalkozk Bankjt, - msrszt olyan, specilis adzsi formt tennnk lehetv, amely rvid ton az letkpes kisvllalkozsok „elszaporodshoz” vezet majd, s felvirgoztatja azokat is, amelyek ma mg csak vegetlnak. A kisvllalkozsok talny-adzsa azt jelenten, hogy a kisvllalkoz egy meghatrozott zemnagysg (zletvitel) - vagyon, tke, portfoli, rbevtel s/vagy foglalkoztatott ltszm - elrsig az llam fel nem teljestene semmi mst, csak egy adott sszeg (pl. 20 ezer Ft/h), sszevont ad-s jrulkbefizetst, ami felett minden rbevtele meghatrozott arnyban a sajt fejlesztsi s fogyasztsi cljait szolglhatn. Az elrt zemnagysg-hatr elrse utn a kisvllalkozs felsbb osztlyba lpne; miutn mr fel-fejldtt, besorolna a norml (ltalnos) adzs vllalkozsok kz. A mezgazdasgi kisvllalkozsok csaldi adzsa A rendszervlts utni eddigi hrom kormnyunk kptelen volt megoldani a mezgazdasgi kisvllalkozsok nyugat-eurpai tpus csaldi farmer-gazdasgg fejlesztsnek a problmjt, pedig pldul az utbbi vekben (is) tbbszz-millird forint „mlesztett” (koncepci nlkli) llami tmogats jutott az gazatnak. Az a meggyzdsnk, hogy a csaldi vllalkozsok nis versenykpessgt mindenekeltt, s folyamatosan is az ad-rendszerbl fakad kedvezmnyek rvn lehet megteremteni, klnsen akkor, amikor az Eurpai ni az llami preferencik mrtkt korltozza. A mezgazdasgi kisvllalkozsok kszpnz-hinya egybknt is ltalnos jelleg, nem csak mint fejlesztsi/beruhzsi forrshiny jelenik meg. Ezrt azt gondoljuk, hogy a kistermeli (stermel) gazdasgokat is clszer t-alaktani „leglis”, adfizet csaldi vllalkozsokk, mert klnben a nemzetkzi piaci versenyben valamennyien tnkre mennek. A fejleszts egyetlen jrhat tja, ha nerbl trtnik; hasonlkppen, mint azt mr a nem mezgazdasgi kisvllalkozsok talny-adzsnl ismertettk. Itt is clszer egy n. „optimlis zemnagysg” megllaptsa, amelynek vals elrsig a kisvllalkozs meghatrozott (kedvezmnyes) sszeg talny-adt fizet. A mezgazdasgi kisvllalkozsok esetben - tekintve a helyzet rendkvli voltt, a srgs megolds knyszert! - az talny-adzst n. „csaldi talny-adzss” egsztennk ki, ami a ksbb ltalnosan is bevezethet csaldi jvedelem-adzs ksrlete, fprbja is lehetne. A lnyege az, hogy a csaldi fldbirtokon (vagy a brelt termfldn) a csald egyttesen dolgozik, egy kzs csaldi vllalkozs keretben, amely gy kzs adalanyknt jelenik meg a fizetend SZJA szempontjbl is. Ahny felntt csaldtag dolgozik a csaldi kisvllalkozsban, annyiszor veend az talnyad egy fre szmtott sszege. A deklarlt zemnagysg elrse utn (amikor mr nerbl megteremtdtt a piaci versenykpessget biztost tkeer is), megsznik a csaldi talny-adzs kedvezmnye; a vllalkozs megrett, s tlagos adfizetv vlik.
A csaldi jvedelem-adzs Mi, szocildemokratk gy ltjuk, hogy a rendszervlts utn 2-3 vvel mr olyan mrtk jvedelmi differencilds alakult ki az aktv keresk kztt, ami minden elzetes ksrletezs nlkl is indokoltt tette volna a csaldi jvedelem-adzs bevezetst. Ha ezt a lpst mr 1993-ban elreltan megtesszk, megtakarthattuk volna egy sor szocilpolitikai, csaldvdelmi s egyb specilis intzkeds bevezetst, amelyek egybknt is csak torzult hatsmechanizmussal, csekly hatkonysggal „kezeltk” az adott problmt, amit a csaldi jvedelem-adzs direkt mdon megoldott volna. A lnyeg az, hogy az egyni (szemlyi) jvedelem-adzs szttagolja a csald jvedelem-forrsait, mintegy atomizlja, mestersgesen kereskre s nem kereskre (adzkra s nem adzkra) polarizlja a csaldot, miltal egyrszt flsleges „ellentteket” gerjeszt (hiszen az adzk, mintha kln-rdeket hordoznnak!), msrszt decentralizlja, hivatalosan s rdemileg is sztforgcsolja a csald anyagi erit, a rendelkezsre ll pnzforrsokat, ahelyett, hogy koncentrln azokat. A kzs csaldi rdek adzsi szempontbl is egyrtelm megjelentse nyilvnvalan egyttes takarkossgot is kivltana, amellett, hogy megteremten a csaldban a kzs felelssgvllals „intzmnyt” is. A szemlyi jvedelem-adzs korszertlen rendszere ehelyett egy olyan „egy-, vagy ktkeress” csald-modellt konzervlt, amely sohasem ltezett. Ez a rendszer kifejezetten gyermek-s csaldellenes, mert alapveten nem a csald relis jvedelmi s fogyasztsi viszonyait tkrzi, amikor figyelmen kvl hagyja, hogy a keres(k) jvedelme valjban hny csaldtag eltartst szolglja. Egy olyan polarizlt vagyoni helyzet, alapveten szegny (alacsony let-sznvonal) orszgban, mint Magyarorszg; mg sokkal hatvnyozottabb mrtkben kell rvnyesteni azt a nemzetgazdasgi alapelvet, miszerint a gazdasg (s gy az adzs!) legkisebb alapegysge - a csald! A fentiek alapjn fokozatosan (1-2 v alatt) teljes kren bevezetnnk a mai szemlyi jvedelem-adzs (SZJA) helyett a csaldi jvedelem-adzs (CSJA) rendszert; amelynek az a lnyege, hogy az egy laksban, kzs hztartsban l kis-s nagykor szemlyek vente egyszer egy kzs csaldi adbevallst ksztenek, amely egytt, sszevontan tartalmazza s adztatja a csald jvedelmt, - az adsvok teht a csald egy fre jut (tlagos) jvedelmhez kapcsoldnak. Ez lenne az igazi csaldvdelmi intzkeds - mr amennyiben tovbbra is fennmarad a progresszv ad- skla -, s nem pedig a klnfle, mondvacsinlt ltszat-intzkedsek, mint pldul az ad-jvrs indirekt intzmnye. Mi, szocildemokratk egy egszen ms adzsi filozfit vallunk a magunknak, mint az n. „polgri” kormny! Mi nem maximlis adbevtelt akarunk beszedni az adfizetktl, hogy azutn annak egy kis hnyadt amgy paternalista jttemnyknt visszacsorgassuk a csaldokhoz, hanem ppen annyi adt kvnunk kz-pontostani, amennyi elengedhetetlenl szksges az llami kzfeladatok elltshoz, tbbet nem. Az eredeti jvedelem eredenden legyen azok, akik megtermeltk.
|