A polgrosods felttelrendszere
2005.03.16. 16:53
A magyar polgrosods gazdasgi felttelrendszere
A XVII.-XVIII. szzad iparosodsa (az ipari forradalom) a termelsi s egyb cl technikk forradalmt, teljes kr megjulst eredmnyezte, ami - az ipari s a mezgazdasgi termelkenysg ugrsszer nvelse rvn, s a korbbi nellt gazdlkodssal szemben - risi termkfeleslegek, kszletek ellltst s fel-halmozst tette lehetv. A termkfeleslegben hatalmas, egyre nvekv profit-tmeg testeslt meg, ami vgkifejletben a tke koncentrcijhoz, az nll kereskedelmi s banktke gyors kialakulshoz vezetett. Klasszikusan ontolgiai rtelemben a kapitalizmus - mint j trsadalmi-gazdasgi rendszer - teht az iparosods kvetkezmnyeknt alakult ki, gy eredenden a vllalkozk, a polgrsg trsadalma.
A kapitalizmus idealizlt eszmnykpe a talpraesett, letreval vllalkoz (pl.: a televzis sorozatokbl ismert: Onedin-, vagy Ewing-csaldok), aki elszr - n-erejbl, s/vagy hitelbl - piciny csaldi vagy egyni vllalkozst grndol, majd egyre-msra bvti sikeres vllalkozsait, amelyek vgl is nagyvllalkozsokk, vagy egyenesen vllalat-birodalmakk tereblyesednek. A sikeres vllalkozsok ‘embert is talakt’ trsadalmi eredmnye: a kispolgri (kisvllalkozk), a polgri (kzpmret zemek, vllalkozsok tulajdonosai), valamint a nagypolgri (pl.: bankrok, nagytksek) rtegek ltrejtte. Az eredeti tkefelhalmozs, tovbb a tke koncentrcija s centralizcija, a polgrosods tvolrl sem volt olyan idealizlt, szinte idilli folyamat, amilyennek azt a mvileg krelt sorozatok, szappanoperk, kapitalista csaldregnyek a ma televzis msorfogyasztja szmra szndkos trtnelemhamistssal, utlag le-festik. Ez az ellentmondsos kor az emberi trtnelem egyik legerszakosabb, leggtlstalanabb korszaka volt, melynek sorn egyformn elemi ervel trtek el a szemlyes ernyek, s szabadultak el a fktelen egoizmus, az nzs, - mint az anyagiassg, a mrtktelenl moh vagyonosods legfontosabb emberi tnyezi. A termeleszkzk, a mkd tke (a vagyon, a fld, a pnz s a munkaer) ki-sajttsa rdekben minden egyes orszgban az emberek milliit tettk nincs-telenn s fldnfutv, hogy a teljes jvbeli valamennyi profit a npessg csak nhny szzalkt kitev tksek, a nagypolgrsg kezben sszpontosulhasson. Ez mindentt teljesen azonosan zajlott le, - az alapvet erklcsi normk tkletes mellzsvel. Igen, srn elfordulhatott, hogy tehetsges, letreval, vllalkoz-szellem emberek mindenk (vagyonuk, csaldjuk, letk) kockztatsa rn - nem kis szerencsvel! - vgl ‘klnsebb bnk’ elkvetse nlkl is eljutottak egszen egy monumentlis vllalat-birodalom valsgos tulajdonlsig. A vals trtnet azonban nem errl szl. Mert a keresztny erklcs helybe - mint a polgrosodst legitiml ideolgiai vezrelv - fokozatosan a liberlis jog lpett... A jog tulajdonkppen tisztn emberi-trsadalmi konvenci, amelynek a lnyege, hogy bn az, amit a trvny bntetni rendel. A liberlis jog nyilvnval s elsd-leges clja, hogy a bn s a bntets fogalomkrt fggetlentse Istentl. Nincsen tbb sz isteni trvnyek (pl.: a Tzparancsolat) betartsrl, sem lelkiismeret-vizsglatrl, lelkiismeret-furdalsrl vagy bnbnatrl - sem erklcsi korltokrl. A bn s a bntets - Isten kikszblsvel - ‘polgri’ megegyezss aljasult... Rviden s tmren: szabad hazudni, megtveszteni, st, fondorlatos mdon kijtszani s tverni brkit, szabad csalni, lopni, elbirtokolni, elorozni, elrabolni brmilyen vagyontrgyat, - szabad immr brmit, csak az ne tkzzk szemmel lthatan, kzvetlenl a trvny betjbe. Vagyis a trsadalom hivatalosan ne jjjn r, hogy tejtettk, mert akkor (s csak akkor!) jn a bntets... Igazbl vilgszerte errl szl(t) az eredeti tkefelhalmozs, a kapitalizlds s a polgrosods; - s persze a jelenkori hazai privatizcink trtnete is... A liberalizmus szmra Isten s erklcs nem ltezik, minden csak puszta konvenci, - jtk, amelynek lnyege szerint az jut nagyobb vagyonhoz s profithoz, aki gy tud nagyobbat hazudni, hogy a trvny ebbl semmit nem vesz szre. Mi tbb: a legkrmnfontabb trkkzk lettek, lehettek az jkori kapitalista trsadalom leg-nnepeltebb blvnyai! A gyermeteg trsadalom pedig csak lelkesen tapsol(t) az t legrafinltabban tverknek!
Polgrsg nlkl ugyanakkor nincsen fejlett, magntulajdonon alapul nemzet-gazdasg, - nincsen nemzeti kapitalizmus. Ez olyannyira gy van, hogy amely orszgban de facto nem ltezik trsadalmi rtelemben (s mretekben) egsz-sgesen funkcionl polgrsg; - ott a fejlett kapitalizmus nem is alakulhatott ki. Teljesen mindegy, hogy egy ilyen orszg milyen llamformt vlaszt, milyen az alkotmnya, ltszlag mennyire fejlett parlamenti demokrcit valst meg, s az ssznemzeti mkd tke hny szzalka van magntulajdonban (s kiben), tovbb mely nemzetkzi gazdasgi integrcikhoz, vagy katonai tmbkhz kvn csatlakozni; - polgrsg nlkl nincsen nemzetllam.
A specifikus polgrsg, a sajt nemzeti burzsozia nlkli orszg, nemzetllam gazdasga sebezhet, nlltlan, let-s fejldskptelen, nem nfinanszroz, llandan hitelekre szorul, - gy knnyen eladsthat, kirabolhat s nemzeti piacnak teljes elbirtoklsa rvn (s utn) vgs soron vgleges gyarmati sorba taszthat. Hasonlattal lve: nemzeti burzsozia nlkl a nemzetgazdasg plete olyan, mintha cement nlkl, tiszta homokbl alapoztk volna: magtl is ssze-dl.
Mindenekeltt szksges meghatroznunk, hogy mi a polgrsg, s kit tekintnk polgrnak? A polgr klasszikus rtelemben tketulajdonos, aki a mkd tkjt, a vagyont profitszerzs rdekben mkdteti, maga s csaldja a realizlt profitbl l; - s e tekintetben indifferens, hogy tkjt az eredeti felhalmozsbl szrmaz rkls, nll vllalkozs, vagy esetleg az llami vagyon privatizcija rvn szerezte. Progresszv rtelemben polgr csak az, aki a vagyont sajt egyni vllalkozs megvalstsa ltal, szemlyes kockzat-vllals tjn szerezte s mkdteti. A polgr lnyege ugyanis a szemlyes aktivits s a kockzatvllals. A kapitalizlds, az eredeti tkefelhalmozs, a polgrosods lnyegi motvuma a sikeres vllalkozs, s annak megvalstja: a sikeres vllalkoz. A valamikori sikeres vllalkoz munkjnak tovbb-folytatja a polgri csald. A polgrsg trsadalmi legitimcijt gy vagy az eredeti vllalkozs, vagy az abbl szrmaz vagyon rklse s folytatlagos sikeres mkdtetse adja. Mert a valdi polgr-mivolt legfbb mrcje a tevkenysg sikeressge! A csal, a tolvaj, a rabl (a magyar "privatizci" exkluzv kedvezmnyezettje!) teht klasszikus rtelemben nem tekinthet polgrnak. Erre mg visszatrnk! Az originlis, a valdi polgrsg a sikeres vllalkozkbl, a kis-, a kzp-, s a nagy vagyont mkdtet tksekbl, s mindezek legitim leszrmazottaibl ll.
Magyarorszgnak jelenleg nincs valdi polgrsga, radsul - a fentiek tkrben - a mgis ltez kis ltszm, polgrszer tevkenysget s letmdot folytat szk "polgri" rtegek legitimitsa is ersen megkrdjelezhet. Az elmlt hetekben Nemes Sndor egy folytatlagos cikksorozatban rszletesen bemutatta, hogy Magyarorszg jkori trtnetben miknt is alakultak ki - tbb alkalommal is! - a modern polgrsg csri, majd miknt lettek elfojtva ezek a kezdemnyek a diktatrikus rendszerek fizikai, lelki, illetve pnzgyi-gazdasgi terrorja ltal. A magyar polgrsg ahnyszor csak fejldsnek indult, annyiszor semmistettk meg, - szinte azonnal. A diktatrikus (vagy a bolsevik tpus) hatalmi rendszer ugyanakkor - rthet okokbl - nem szvesen ismeri el a kapitalizmust hitelesteni hivatott legfontosabb trsadalmi rteg, a polgrsg effektv hinyt, ezrt lszent mdon igyekszik a polgrsg ltezsnek a ltszatt kelteni, illetve azt minden eszkzzel ersteni... A polgri rteg illzijnak hivatalos megteremtse s fenntartsa rdekben igyekeznek a polgrsg fogalmt ms ltezkkel sszemosni, behelyettesteni, s bizonyos rtegeket mestersgesen polgrinak kinevezni. Szksgesnek tartom itt rgzteni, hogy nem azonos az eddigiekben definilt polgrral a honpolgr, - aki tulajdonkppen szletsnl fogva minden magyar llampolgr. Nem azonos a polgrral az egyszer vroslakk vegyes tmege sem, amely alkalmazottakbl, munksokbl, rtelmisgiekbl, teht tlnyomrszt brbl s fizetsbl lkbl ll. Ezek alapveten fgg egzisztencij emberek ltal kpviselt rtegek, - mr-pedig a polgrt pp maga teremtette, fggetlen egzisztencija klnbzteti meg msoktl! A polgr s vllalkozsa - teht a polgr egzisztencija - kizrlag a szabad versenyes piac rtktlettl fgg. Nem azonos a polgrral a vilgpolgr (a kozmopolita) sem, hiszen az egzisztencija a multi-s szupranacionlis tke tulajdonosaitl, uraitl fgg. Nem azonos a polgrral a sajt kockzatot sosem vllal privatizcis szabadrabl sem, - ezen csoportok tagjai csupn m-, illetve l-polgrok. A tnylegesen nem ltez polgrsg utni romantikus s atavisztikus vgydst fejezik ki egyes magyar politikai prtok vlasztott s bejegyzett nevei. lltlag a polgrsgot hivatottak megszltani s ‘rdek-kpviselni’ az FKgP (nevben: a polgrsg), valamint a Fidesz-M.P.P. (j nv-kiegsztsben: a polgrsg) is, noha a magyar polgrsg tmeges mretekben nem ltezik. Br lehetsges, hogy ezek a prtok elnevezseikben csupn a kvnatos jvre kszlnek? Ki tudja?! Mindenesetre az vesse rjuk az els kvet, aki a np-, a szabad-, vagy ppen a szocialista nv-sszetevket tallbbnak, illetve helynvalbbnak tekinti.
A polgrsg, mint egyik legfontosabb trsadalmi rteg vllalkoz aktivitsval a kapitalista termelsi s elosztsi md elsdleges hajtmotorja. A kapitalizmus lnyegi sszetevi, felttelei s szerepli: a szabad piac, a szabad vllalkozs, a szabad verseny, a sikeres vllalkoz(k), a fggetlen egzisztencij polgr(ok), a stabilan hasonl letmdot folytatk ers s tmeges rtege: a polgrsg. A mai magyar trsadalom, a gazdasgi let mindenekeltt pnzgyi zsonglrkbl, l-bankrokbl, l-befektetkbl, dilettns menedzserekbl, kontraszelektlt talp-nyalkbl, privatizcis rabllovagokbl, botcsinlta brkerekbl, meggyzds nlkli yuppie-kbl, hitket s hitelket vesztett llami tisztviselkbl, meg-hasonlott alkalmazottakbl, nincstelen munksokbl, fldnlkli parasztokbl s cltalanul cselleng munkanlkliekbl, teht alapveten: rdemtelen rabszolga-tartkbl, s nekik termel, velk szembenll brrabszolgkbl tevdik ssze. Rabszolgatartk-brrabszolgk - bankrok-kamatrabszolgk. De hol lehet itt kpviselve - akr hrmondknt is - a polgrsg?! Nem vletlen, hogy ilyen krlmnyek kzt szabad piacrl s szabad versenyrl nem beszlhetnk, hiszen ezt a mozgsteret annak idejn a trtnelmileg s gazdasgtrtnetileg feltrekv polgrsg generlta nmaga szabad vllalkozsa s fggetlen egzisztencija szmra az eredeti tkefelhalmozs sorn; - mde ilyen, vagy ehhez hasonl specifikus s immanens fejlds viszont Magyar-orszgon mind a mai napig nem ment vgbe. Nincs valdi polgrsg, nincs valdi kapitalizmus. Ami helyette van, az a virgz llammonopolista feketegazdasg.
Az igazi rendszervltozs az lenne, hogyha az llamszocializmust nem az llam-kapitalizmus, hanem a valdi kapitalizmus vltan fel, - persze eredeti tke-felhalmozs tjn. A valdi kapitalista fejlds a valdi polgrsg kialakulst eredmnyezn. Ahhoz, hogy a valdi kapitalista fejlds tjra lphessnk, ltre kellene hoznunk a szabad vllalkozs s a szabad piac eredeti felttel-rendszert, hogy az nerej, termszetes gazdasgi folyamatok vgre valban beindulhassanak. A termszetes kapitalizlds elvezeti majd Magyarorszgot a valdi polgrosods megvalsulshoz is, - minden ms esetben azonban Magyarorszg megmarad flfeudlis-rabszolgatart, mde teljesen gyarmati rteg-struktrj orszgnak. A valdi kapitalizlds rdekben vissza kell trnnk a gykerekhez, s jra kell teremtennk az oly kvnatos polgrosods trsadalmi tptalajt. Olyan gazdasgi-pnzgyi viszonyokat kell ltrehoznunk, amelyek rendkvli mdon kedveznek a szabad vllalkozsnak, a fggetlen polgri letmd tmeges elterjedsnek, uralkodv vlsnak. Ha szksges, a Kormny irnytsval, intzkedseivel is, mintegy mestersgesen kell ellltanunk azt a kedvez lg-krt, amely a polgrosodst megfelelen elsegti. Visszamenleg kell szinte jra generlnunk az egyni s csaldos vllalkozs, a szabad versenyes piac, - az eredeti tkefelhalmozs gyszlvn valamennyi termszetes felttelt.
A ksi, posztszocialista polgrosods (polgrosts) gazdasgi felttelei, a szksges kormnyzati s egyb intzkedsek
1. A nemzetgazdasg felszabadtsa a kls llamadssg okozta fggs all A nemzetgazdasgot 1982. ta gyakorlatilag megbntja a kls llamadssg folyamatos nvekedse, illetleg az adssg-szolglat, a kamat-fizets llandan nvekv ves terhe. Az adssg-llomny nvekedsnek lassan 15-20 ve hbortatlan hevessggel "mkd" genertora a szntelenl nvekv mrtkben tlkltekez monopolista llam, amely az olyannyira kvnatos zsugorods helyett ma is minden gazdasgi folyamat egyetlen hatalmas centruma. Az llam jelenleg mr tbb jvedelmet prbl elvonni a vllalkozsoktl, mint amennyit azok megtermelni kpesek; ad-elvonsaival, pnzszkt s jvedelemcskkent intzkedseivel mr egyre kzvetlenebbl az llampolgrok puszta meglhetst veszlyezteti. Az elvont jvedelmeket ugyanakkor rendkvl csekly, illetleg ersen megkrdjelezhet hatkonysggal csoportostja t, fekteti be, osztja el, illetve hasznlja fel. Mi-kzben az llam jvedelem-kzpontost tevkenysge relatve egyre fokozdik; - az egybknt szksges funkcik gyakorlsa rohamosan drgul, a tevkenysg hatkonysga pedig abszolt rtelemben folyamatosan romlik. Minden rendszervltozs ellenre, az llam tlkltekezsnek meglltsra eddig nem vllalkozott senki: Kupa Mihly, Szab Ivn, Bkesi Lszl s Bokros Lajos pnzgyminiszterek egyarnt az llami bevtelek fokozd nvelst tztk ki a pnzgypolitika elsdleges cljul, - s prbltk ezt a gyakorlatban is meg-valstani. Csakhogy a bevtelek nagysga a nemzetgazdasg teljestmnyhez kpest mr rges-rgen beteges mrtk! Ms krds, hogy a nvekv kltsg-vetsi deficit (s a bels llamadssg) cskkentsre a "legkzenfekvbb md-szer" a bevtelek nvelsnek erltetse, hiszen mindig ez a knnyebbik meg-olds! Radsul az llam nem klasszikus piaci szerepl - nincsen szksge sem vllalkozi szakrtelemre, sem kockzatvllalsra -, gy bevtelnvel trekvseit egyszeren jogi intzkedsek (adpolitika, restrikci, stb.) tjn rknyszertheti a trsadalomra. Immr elkerlhetetlen az llami kltsgvets, a kiadsok drasztikus cskkentse, mghozz gy, hogy a f funkcik hatkonysga ekzben javuljon. Megjegyzem: nem tekinthet kltsgvetsi reformnak a szocilis rendszerek, az egszsggy, valamint az oktatsgy leptse, s/vagy teljes elsorvasztsa. A valdi reform a kltsgvetsi struktra s a mkds folyamatainak teljes jragondolst s jra felptst jelenten, - egszen ms, j elvek szerint. Emellett ppen azokat a kiadsokat kellene jelentsen cskkenteni, amelyekhez hozz sem mernek nylni. Ez a tmakr viszont egy msik, jvbeli rsom, illetve a 4. pont trgya is lesz...
Teljes biztonsggal nem llapthat meg, hogy csak az llam bels tlkltekezse okozza-e a fokozd kls s bels eladsodst, vagy pedig az eladsods terhei gyrznek be a kltsgvetsbe, tovbbi tlkltekezst s eladsodst gerjesztve. Valszn, hogy mindkt hats rvnyesl. ppen ezrt egyidejleg kell felvenni a harcot az llami kltsgvets tnyleges zsugortsrt, illetleg a kls llam-adssg mielbbi, gyors felszmolsrt. Mindenekeltt azt a degenerlt poszt-szocialista-llammonopolista ‘pnzgyi rendszert s mdszert’ kell felszmolni, amelynek lnyegi mkdsi elve az elvtrsi tlkltekezs s a mrtktelen llami hitelfelvtel. Azt a szemlletet s gyakorlatot kell megszntetni, hogy a nemzet-gazdasg egyetlen lehetsges s ‘jsgos’ kzpontja az llam, - s fvrosa Budapest! A tovbbi jvedelem-koncentrci s a kollektv llami elre-menekls (illetleg a trsadalommal, a nppel szemben alkalmazott megszortsok) helyett a sikeres egyni vllalkozs tmeges mretekben trtn elterjesztst, a gazdlkods de-centralizlst, a restrikci feloldst, s persze az llam fokozatos leptst kell meghirdetni s megvalstani. Az llamadssg kzvetett terheitl megszabadtva pedig gyorsan felvirgzik majd egyarnt minden kis s nagy vllalkozs, belfldi s vegyes vllalat. A vllalkoz, a polgr, valamint a vllalkozs szabadsga s fggetlensge csak a korbbi szocialista adssgoktl mentesen valsthat meg.
2. Az adssg likvidlsa - ptllagos mkd tke s valdi (nem llami) hitelek bevonsa Az els pontban foglaltak alapjn a magyar kormny kezdemnyezzen azonnali trgyalsokat a Vilgbankkal s a Nemzetkzi Valutaalappal, az llamadssg 1990 eltt keletkezett ‘nem legitim’ hnyadnak (20,5 millird USD) eltrlsrl, a kamatok fizetsnek beszntetsrl, a megegyezs szerint fennmarad adssg trlesztsnek 5 vre trtn felfggesztsrl (fizetsi moratrium), valamint a trleszts sszer ttemezsnek lehetsges mdozatairl. Az adssg-problma megoldsa mellett mg a nemzetgazdasg nfinanszroz kpessgt is helyre kell lltani; - megfelel klfldi (esetleg keleti-tvolkeleti) seglyek s hitelek, valamint mkd tke behozatala tjn. Rendkvl fontos, hogy a mkd tke behozatala, a hitelek felvtele kzvetlenl vllalkozsok rszre, tovbb konkrt projektek finanszrozsra, mkdtetsre trtnjk, teht ne llami kzvetts, vagy jraeloszts rvn. A Kormny kezdemnyezzen sokoldal nemzetkzi trgyalsokat minden olyan relciban elkpzelhet hitel-s seglyprogramokrl, amelyek ignybevtele garantltan, illetve semmilyen id-tvlatban nem srti az orszg pnzgyi mkd kpessgt, s nemzeti-llami szuverenitst. Alapvet, hogy a felveend klcsnk ne az llami kltsgvetst, hanem elssorban a ltrehozand (kis)vllalkozsok tmogatst, szervezst s mkdtetst finanszrozzk. Magyarorszg csak akkor - s azltal - vlhat az Eurpai ni egyenrang, teljes jog s klcsnsen hasznos tagjv, ha mr a belpse eltt megteremtette a hossz tv gazdasgi nvekeds stabil s persze visszafordthatatlan pnzgyi s gazdlkodsi folyamatait, s fejldse rvn mr elrte legalbbis Spanyolorszg, Portuglia vagy Grgorszg termelkenysgi s kultrlis szintjt. A gyorstott tem fejlds egyetlen lehetsges tja a vllalkozsi kedv lnktse; - a termel beruhzsok rvn a nemzetgazdasg teljestmnynek ugrsszer nvelse, ami Magyarorszg s az Eurpai ni e tekintetben vett rdekazonossgt felttelezi. Nemzetgazdasgunk gyors, arnyos felfejlesztse, nfinanszroz kpessgnek helyrelltsa a kzs rdek, - s nem pedig a tlkltekez magyar llam lland jbli, termketlen megtmogatsa.
3. Az alapvet szocilis juttatsok s a trsadalombiztosts intzmnyes rend-szernek srgs visszalltsa Magyarorszg s az llampolgrai tlnyom tbbsgnek jelenlegi katasztroflis vagyoni, munkahelyi, jvedelmi, szocilis s egszsgi llapota, kritikus helyzete szksgess teszi az emberek, a csaldok alapvet ltfeltteleinek ssztrsadalmi teherknt trtn biztostst s viselst. Eme terhet valban ‘ssztrsadalmilag’ szksges viselni, - szemben egyes llami hivatalok s bankok szemrmetlenl gtlstalan pazarlsnak a kltsgeivel. Ugyanis itt ismt csak a kltsgvetsi szemllet, az alap-szisztma romlottsga "kszn vissza", amely brmelyik llami intzmny ncl, vagy egyenesen felesleges tevkenysgeinek a finanszrozst fontosabbnak tartja a trsadalmi gondoskods alapvet kiadsainak fedezsnl. Tudomsul kell venni, hogy az emberek egszsgnek maradktalan biztostsa minden dolgoz s munkanlkli llampolgr szmra egyarnt ltminimum; - a nyugdjasok puszta meglhetsnek a biztostsa, a gyermeknevels kltsgeinek a rszbeni tvllalsa egytl-egyig olyan alapvet ssztrsadalmi ktelezettsgek, amelyek teljestst a mai Magyarorszgon az llam nem tagadhatja meg senkitl. Mikzben az llam ‘nagy szorgalommal’, mdszeresen veri szt a trsadalom-biztosts klnbz juttatsait, minden sok vtizedes vals vvmnyt, akzben a trsadalombiztostsi ad (jrulk) egetver (45-55 %-os) mrtk, a biztostsi nkormnyzatok kintlvsge s likviditsi hinya, gazdlkodsi deficitje egyre csak n, a pazarls fokozdik s lassanknt mindent bebort a korrupci. A sajt a legklnflbb botrnyos gyektl hangos, - mikzben az tlagpolgr nem rti, hov folyhatott el az vtizedek sorn az a sok-szz millird forintnyi trsadalom-biztostsi bevtel, amelybl legfeljebb csak fillreket ltott viszont...! Lassan a kormny, s az llamigazgats hivatalosan is beltja, hogy nem csupn a sok vtizeden t alacsony hatkonysggal mkdtetett kvzi-llami trsadalom-biztosts volt rossz megolds, hanem a trsadalombiztostsi nkormnyzatok ltrehozsa mg sokkal nagyobb mellfogsnak bizonyult. Most az llam - gy tnik - gyorsan nekilt ezek sztversnek is... A nagy takarkoskodst nem a trsadalombiztostson kellett volna elkezdeni, ha-nem az llamon! A np jlte is minden msnl fontosabb, - de a np puszta lte aztn minden ms prioritst megelz! Az llami vezetsnek meg kellene rtenie, be kell ltnia, hogy amg az egyszer llampolgr sajt maga nem kpes hossz tv meglhetst, csaldja felnevelsnek kltsgeit, sajt trsadalombiztostst megtermelni, illetve finanszrozni, addig ezen kiadsok eszkzlse ssztrsadalmi feladat. Ezt az alaphelyzetet csak gy lehetne fokozatosan megvltoztatni, ha az llam olyan vllalkozsbart gazdasgi-pnzgyi feltteleket teremt, amelyek az llampolgrokat a sorsuk sajt kzbe vtelre, nll vllalkozsra sztnzik. Fel kellene oldani a pnzgyi restrikcit, kedvezmnyes adzssal s hitelekkel kell tmogatni a vllalkozsokat; - hogy jra ‘nagyon j’ legyen mindenkinek, aki vllalkozst mkdtet. A vllalkoz, a virgz vllalkozs majd megtermeli sajt szksges egszsggyi, szocilis, csaldi s trsadalombiztostsi (pl.: nyugdj) kiadsainak a fedezett is. De ugyan hogyan lehet komoly tekintettel, szemrebbens nlkl elvrni azt, hogy a munkanlkliek, a nyomorgk s a nincstelenek a semmibl fedezzk egszsg-gyi s szocilis kiadsaikat; hogy lassanknt 5 milli ltminimumon tengd ma, elre termelje meg a majdani nyugdjnak, regkori meglhetsnek fedezett is?! Hogyan lehet elvrni, hogy a frfiak s a nk vrhat tlagletkoruknl is tovbb dolgozzanak (ha egyltaln tallnak maguknak valamilyen munkt!?), - mikzben a sok vtizeden t akkumullt nyugdjjrulk-befizetseik sszegt a trsadalom-biztosts egyszeren elherdlta s mg a mai befizetseikbl is zavartalanul folyik a nagy nkormnyzati dnom-dnom?! A teljes kr, kvzi ingyenes (alanyi jogon jr) trsadalombiztosts valamilyen formjt mindaddig fenn kell tartani, amg az llampolgrok - nhibjukon kvl - nem kpesek gondoskodni magukrl. Ez pp olyan ssztrsadalmi ktelezettsg, mint az, hogy munkanlkliek foglalkoztatsra legalbbis mindaddig llami kz-munkkat kell szervezni, amg a frissen alakul magnvllalkozsok munkahely-teremt hatsa fel nem szvja a munkanlkliek zmt, s meg nem sznteti a tmeges munkanlklisget. Mindehhez viszont az llamnak valban vllalkozs-bart gazdasgpolitikt kellene megvalstania, amit viszont ma egyltaln nem tesz, - teht a kr bezrult... 4. Az llamhztarts, a bankrendszer valdi reformja Azonnali, hatkony intzkedseket kellene tenni az ‘olcs llam’ megvalstsa rdekben. Nem felttlenl az llam mkdsi, "beavatkozsi" mozgstert kell szkteni, hanem inkbb a csak valban szksges, hasznos funkcik takarkos finanszrozsval az improduktv (felesleges) kiadsokat kell cskkenteni, ami a tevkenysgek hatkonysgt is azonnal nveli majd. Elejtl a vgig, - mdszeresen jra kell gondolni minden egyes llami (tovbb banki, biztostsi s trsadalombiztostsi) szervezet ltjogosultsgt, funkciit s mreteit; - minden egyes kltsgvetsi kiadsi ttelt jra kell kalkullni, a relis szksgletek szerinti funkci/kltsg (rtkelemzsi) alapon. Az eddigi kltsgvetsi szisztma ppen azrt volt eredenden elhibzott, mert az nmagukban semmitmond - "ding an sich" - szervezeteket s a ‘nem kzhaszn tevkenysgeket’ finanszroz kiadsi ttelek kizrlag nmaguk s krnyezetk automatikus kltsgnvekedst gerjesztettk. A honatyk mindig gy szavaztk meg az ppen aktulis vi llami kltsgvetst, hogy - egy-egy elszigetelt rsz-informcitl eltekintve - alapjban fogalmuk sem volt, hogy az adott rubrikban szerepl sszeg valjban mire lesz elkltve. mde mg mentsgkre szolgljon, hogy a kltsgvetsrl teljes ttekintssel, tfog rszletessggel a mindenkori pnzgyminisztereknek sem volt fogalmuk. A megkvesedett struktrt rkltk s ltettk, "nvesztettk mg nagyobbra". Mindezek kvetkezmnyeknt lassan az llami kltsgvets vlt szinte mr minden jvedelem kvzi-elsdleges, meg-hatroz forrsv. A koncentrlt llami jraeloszts, "az n. nagy elosztsi rendszerek" zkkenmentes mkdtetse lassanknt fontosabb vlt, mint maga a termels, a GDP ellltsa. Ebbl az rdgi krbl pedig nem tudtak az eddigi kormnyok s pnzgyminiszterek kilpni, - mi tbb: a minden hatron tlnv, mindent felemszt kltsgvets finanszrozsnak rendeltk al az elsdleges jvedelemtermel folyamatokat, az egsz adrendszert, valamint a teljes bank-rendszert is. A komplett pnzgyi rendszernek ‘a feje tetejrl a talpra’ lltsval - ami azzal kezddik, hogy a bankok elsdleges, legfontosabb feladatv az llami kltsg-vets, az llam finanszrozsa helyett a termels (az ipari, a mezgazdasgi, a kereskedelmi-szolgltat vllalkozsok, kisvllalkozsok) produktv hitelezst tesszk! - a kltsgvetsi kiadsok fele-ktharmada megtakarthat, anlkl, hogy a lnyeges llami funkcik elltsa brmilyen csorbt szenvedne. A bankok f feladatt ismt a vllalkozsok, a befektetsi projektek hitelezse, finanszrozsa jelenten. Olyan kedvezmnyes hitelkonstrukcikat kell kidolgozni s bevezetni, melyek kifejezetten kvnatoss teszik a potencilis vllalkozknak a kzp-s hossz tv bankhitelek ignybevtelt. A megfelel szablyozssal olyan helyzetet kell teremteni, hogy a hitelnyjt bankok versenyezzenek a hitelt kr vllalkozk kegyeirt, - azok pedig vlogathassanak a jobbnl-jobb hitel-lehetsgek kztt! A hitelfelvtelek, illetve a rendeltetsszer felhasznls ellen-rzst meg kell szigortani, a korrupcit meg kell szntetni.
5. A szemlyi jvedelemad-rendszer mrtkeinek elviselhetv ttele, a csaldi jvedelemadzs bevezetse A jelenleg is alkalmazott adrendszer egyetlen, nem is leplezett clja az llam, az llami kltsgvets zavartalanul bvl mkdtetsnek biztostsa, - hosszabb tvon tulajdonkppen minden egyes llampolgr s vllalkozs (adalany) egy-rtelm krra. A kptelen helyzet az adrendszert mkdtet llam s az adzk rtelmetlen s termszetellenes - antagonisztikus - ellentthez, harchoz vezet; mintha kizrlag egyms krra ltezhetnnek, boldogulhatnnak. Holott egszen egyszeren csak annyit szksges tisztzni: mi volt elbb: a tyk, vagy a tojs? Az llam a polgrai, s a vllalkozsaik ltal megszerzett (megtermelt) elsdleges jvedelmek egy rszt adk formjban kzpontostja, - majd eme kltsgvetsi bevteleibl fedezi az ssztrsadalmi kiadsokat, alapveten olyan clok meg-valstsra, amelyek az atomizlt egynek ltal kivitelezhetetlenek lennnek. Valjban az llam ltezik a polgrairt, - s nem a polgrok lnek az llambl, mint ahogy ez a mi mai, abszurd "trsadalmi munkamegosztsunk" ltszata...! A mai Magyarorszg egy fre jut GDP-sznvonaln, az elviselhetbb egyni s kzs tehervisels rdekben felttlenl szksges lenne az egyni adzs helyett a csaldi (sszevont) jvedelemadzs bevezetse. Indokolt az egynek csaldi sszetartozsnak erstse mr csak azrt is, hogy a kzs jvedelem, a kzs adterhek s vgs soron a kzs vagyonszerzs anyagilag is sszekovcsoljk a trsadalom gazdasgi s erklcsi alapegysgt, a csaldot, amely az elmlt vek feleltlen s elvtelen politikja kvetkeztben amgy is a vgs sztzlls szlre jutott. A csaldi jvedelemadzs megalapozsa rdekben szksges az is, hogy mindegyik csald ktelez vagyonbevallst tegyen. A vagyonbevallsban minden csald adjon szmot arrl is, hogy az 1990. ta szerzett vagyona milyen forrsbl szrmazik. A csaldi jvedelemadzstl mindenekeltt a csaldi vllalkozsok elterjedsnek, ltalnoss vlsnak a megalapozsa is vrhat. Eme dinasztikus vllalkozsok megszervezse, mkdtetse hossz tvon j, erteljes s pozitv trsadalomforml erv is kinheti magt; - egy merben j trsadalmi modellt valsthat meg, amelyben a csald s a vagyon gyarapodsa ismt termszetes mdon sszekapcsoldik, s a polgrosodst is elsegtve nagymrtkben hozz-jrul a nemzetllam kifejldshez.
6. Az 1988-1996. kztt lezajlott privatizci teljes fellvizsglata, az intzmnyes llami korrupci felszmolsa, a klfldi termel mkdtke beramlsnak tmogatsa A volt MSZMP-s nmenklatra tagjai a rendszervltozskor a korbbi politikai hatalmukat gazdasgi-pnzgyi hatalomm, - a spontn privatizci rvn pedig trgyiasult tulajdonukk mentettk t. Az MDF-es klientra egyes kitntetettjei, kedvezmnyezettjei is ‘furcsa krlmnyek kztt’ szereztek nagy vagyonokat. Az 1988. ta lezajlott magnosts minden "spontn-privatizci gyans" gylett visszamenleg fell kell vizsglni, s a trvnysrt mdon megszerzett magn-vagyonokat - a vtkesek pellengrre lltsa mellett - vissza kell llamostani. A visszallamostott vagyonokat sszer decentralizls vagy feldarabols utn nylt versenyplyzatok rvn kell rtkesteni, kizrlag belfldi befektetk szmra. Meg kell akadlyozni a magyar termfld spontn privatizcijt, s/vagy kl-fldi tulajdonba kerlst. Ezen fldeket az azt mvel parasztok rszre hossz tv brletbe kell adni, gy lehetv tve a termfld lzingszer megvsrlst. A fldek megvsrlsra - csak a parasztok szmra - kedvezmnyes banki hitel-konstrukcikat kell kidolgozni s bevezetni. Mindezekkel az intzkedsekkel el-segthetnnk a csaldi farmergazdasgok kialakulst, illetve a mezgazdasgi polgrsg kifejldst.
A kormny minl elbb tegyen hatkony intzkedseket az intzmnyes llami (sszefrhetetlensgbl, vagy ms okokbl ered privatizcis, llamigazgatsi, banki, trsadalombiztostsi, stb.) korrupci visszaszortsa rdekben. Ugyanis tarthatatlan llapot, hogy ami mkdkpes folyamat mg ltezik az orszgban, az mind csak a nmenklatra kapcsolatrendszern bell s rdekben mkdik!
A nemzetllam gazdasgpolitikja persze nem lehet privatizciellenes, s/vagy klfldi befektet-ellenes. Ezrt csupncsak azokat a nemkvnatos folyamatokat, illetve konkrt tranzakcikat korltozhatja, s akadlyozhatja meg, amelyek egy-rtelmen a nemzeti polgrosods, a nemzeti kzp-vagy tks rteg kialakulsa s vagyongyarapodsa ellen hatnak. Tekintve, hogy Magyarorszgon kifejezetten hinyoznak: - tmeges szmban a valdi, eredmnyes csaldi s egyni kisvllalkozsok; - a nemzeti magntulajdon kzp-zemek, kzptks-vllalkozsok s rteg; - a valdi belfldi s klfldi termelsi cl tke-befektetk; - s ltalban a polgrsg, a valdi bankrok s a mezgazdasgi polgrok, - rtelemszer lenne, hogy a nemzetllam jogi-pnzgyi szablyozsa elssorban a felsoroltak kialakulst, vagyonszerzst, privatizcis kzremkdst, vagyon-gyarapodst, illetve Magyarorszgra val bejvetelt, aktivitst szorgalmazza, tmogassa s kedvezmnyezze. Ehhez illeszked trvnyeket kellene alkotni!
|