Telefnia kisasszony hlszobatitkai
2005.05.06. 19:20
A magyar tvkzls privatizcijnak igaz
trtnete - a MATV-tl Telefniig...
Miss Telefnia hlszobatitkai
(hrom s fl miniszteri interjval)
rta:
Czike Lszl
Vcon, 2002. szn
S Z I N O P S Z I S
A mai, modern polgri trsadalom globlis struktrjnak nvekedsi hormonja a pnz, oxignje pedig az informci. A XX. szzad technikai fejldse alapveten kt meghatroz „bummot” hozott az infrastruktra terletn, - a kzlekedsben, illetve a tvkzlsben. Vagyis elbb a helyvltoztatsban; majd mikor „kiderlt”, nincs idnk minden zleti vagy magn-akcinkban szemlyesen megjelenni, - a „kzlekeds nlkli” informciszerzsben, vagyis a telekommunikciban...
Tlzs nlkl llthatom, hogy a mlt szzad utols negyedben a vilg veszlyes plyra lpett; az elektronizci s a digitalizci megteremtette az interaktv multimdia kzzelfoghat lehetsgt, s ezzel totlis egyeduralmt az informci ellltsban, trolsban, tovbbtsban s felhasznlsban, ami mg tovbb „szemlytelenti” zleti kapcsolatainkat, hivatalos s magnletnket. Valsgos kockzatt vlt, hogy a technikai eszkzk tveszik az uralmat az elvigyzatlan ember felett, - s valban: a modern, a kor kvetelmnyeivel lpst tart ember mr kptelen lenne megszervezni s lni az lett televzi, mobiltelefon s PC, vagyis szemlyi szmtgp hasznlata nlkl.
A kzlekedsi forradalom (az aut) egyrszt hihetetlenl megnvelte az ember mozgstert, mozgsi szabadsgt; msrszt - rszben „tvve” a test izmainak szerept - elkorcsostotta a test fizikai teljestkpessgt. A telekommunikcis forradalom valsgos „informci-robbanst” idzett el; miltal hihetetlenl megntt az emberi agy potencilis befogad-, illetve akci-kpessge, - msrszt viszont a szmtgp hasznlata rszben el is korcsostotta az ember agyi izmait, hiszen aki mindent a PC-jvel vgeztet el, lassan elfelejti az egyszeregyet is...
De az elmlt vtizedekben vgbement egy jszer folyamat is, amelyet rviden az elektronikus telekommunikcis szolgltatsok integrcijnak nevezhetnk. Ez azt jelenti, hogy a digitalizci megteremtette az eddig klnll szolgltatsok hlzatai s funkcii sszekapcsolsnak konkrt gyakorlati lehetsgt, ami egy egysges, sokfunkcis, sszefgg rendszert eredmnyezett, - msrszt merben jszer technolgik kigondolst s alkalmazst tette lehetv. Arrl van sz, hogy nincs tbb kln rdi, kln televzi, kln telefon, kln informci-kzls s feldolgozs (trols, lehvs, elemzs, rtkels, stb.), - egysges rendszer telekommunikci van, amelynek eddigi legmagasabb vvmnya az internet, az informcis szupersztrda, a vilghl, melyben az sszes eddigi szolgltats, azok brmelyike egyben, egyszerre (egyidejleg) valsthat meg.
A szmtgpnk monitorjn filmet nzhetnk, interneten levelezhetnk, knyvet olvashatunk, vsrolhatunk, zens s kpes dvzletet kldhetnk egymsnak, nzhetjk brmelyik televzi msort, hallgathatunk zent, s mobiltelefonunkon brmilyen banki tranzakcit is vgrehajthatunk; st, tzsdei hreket olvashatunk, tvt nzhetnk, vagy a „videofonon” lthatjuk is, akivel telefonon beszlgetnk.
Ezt az j „vilgot”, amelynek a technikai alapja (mint hardver) az integrlt tele-kommunikcis rendszer (hlzat), lnyegi tartalma (mint szoftver) pedig az ilyen vagy olyan informci, - Telefninak nevezzk, ami az emberisg j korszaka.
Knyvemben azt az izgalmas privatizcis folyamatot igyekszem bemutatni, ami Magyarorszgon 1990. s 1998. kztt ment vgbe; s a legfejlettebb eurpai orszgokhoz kpest jelents fzisksssel ugyan, de mra mgis ltrehozta azt az eszkzrendszert, amely technikailag nlklzhetetlen Magyarorszg szmra az nis belps telekommunikcis kvetelmny-szintjnek a teljestshez.
Vzolom a rendszervltskor (1990.) rklt llapot elmaradottsgt; honnan is indult a modernizcis folyamat, - majd rtrek a privatizci trtnetre, melyet a leglnyegesebb tnyek, adatok ismertetse mellett koncepcik tkztetsvel, szakmai s szemlyes konfliktusok elbeszlsvel „teszek izgalmass”; hrom s „fl” miniszterrel ksztett interjk rvn. Az alaphelyzet a ksbbi ipari („flig tvkzlsi”) miniszter, Pl Lszl s az Antall-kormny kzlekedsi s hrkzlsi minisztere, Sikls Csaba kztti szakmai konfliktussal indul, majd „kiteljesedik”.
Clom lehetsg szerint minden tekintetben a szakmai (objektv) igazsg feltrsa s megismertetse; termszetesen a szubjektv krlmnyek (indtkok) teszik igazn szness a trtnetet, amelyet a miniszteri mlyinterjk reprezentlnak.
1. Rsz: A korrupcis lobby-rdekek abszurditsa
A rendszervlts pillanatban a telefon-szolgltatst orszgosan a Magyar Posta, llami nagyvllalat bonyoltotta le, amely tulajdonkppen hrom nagyvllalati tevkenysg-komplexumot foglalt magban: (1) a klasszikus postaszolglatot, (2) a vezetkes tvkzlst s (3) a vezetk nlkli hrkzlsi szolgltatsokat. Ahhoz, hogy tiszta profil, versenykpes trsasgok jjjenek ltre, - hrom kln rszre osztottk a Magyar Postt, ezekbl alakult a hrom nagyvllalat: a Magyar Posta, a Magyar Tvkzlsi Vllalat s a Magyar Msorszr Vllalat. talakuls utn mindhrom rszvnytrsasgg vlt, - utbbi kett: a MATV Rt. s az Antenna Hungria Rt.
A kiindul helyzet abszurditsa a MATV tvkzlsi szolgltatsai tekintetben mr pedig abbl kvetkezett, hogy a retrogrd rdekeket kpvisel, s azokat a gyakorlatban megvalst posztszocialista posts-lobby mestersgesen vissza-fogta a tvkzlsi hlzat-fejlesztst s a tvbeszl llomsok (lakstelefonok) ltestst, hiszen a hinybl kovcsolt tkt, - a korrupcis osztogats csakis addig virgozhatott, ameddig a telefonhoz juts kivltsgnak szmtott.
A tvkzls monopolhelyzetben lv orszgos nagyvllalata a MATV Rt. volt, amely a telefonszolgltats magas fok jvedelmezsge, illetve a „sztvlsi vagyon-osztozkods” kedvez vgeredmnye ellenre 1-2 v alatt oly slyosan eladsodott, hogy nyilvnvalv vlt: nerbl kptelen a szksges, s eltte ll technikai fejlesztsek (rekonstrukci s modernizci) finanszrozsra, - a magyar llam pedig (szintn eladsodottsga okn) ezt nem vllalhatta fel. Nem knlkozott ms hossz tv megolds, mint a mielbbi privatizci, - klfldi tke bevonsval. De addig mg trtnt egy s ms...
2. Rsz: Sikls Csaba miniszter „prbaja” Pl Lszl volt llamtitkrral
A magyarorszgi tvkzls slyosan negatv, poszt-szocialista rksgt fokozta, hogy a Nmeth-kormny - mg a rendszervltst megelzen - ksz helyzet el lltotta az Antall-kormny kzlekedsi s hrkzlsi minisztert, Sikls Csabt; azzal, hogy Pl Lszl (volt llamtitkr) ron alul rtkestette a vezetk-nlkli telefon-koncesszit (gyakorlatilag „a levegt”) egy klfldi cgnek, amely n. „NMT” analg-jel rendszervel a mai „GSM”-rendszer eldje lett volna. Sikls Csaba semmiss nyilvntotta s felbontotta a trgyi szerzdst, amitl persze kitrt a botrny! Az eset - parlamenti interpellci is ktdtt hozz - szles kr nyilvnossgot kapott a korabeli sajtban.
Knyvemnek e rszben meginterjvolom Pl Lszlt, illetve Sikls Csabt, akik nyilatkoznak, s mindketten elmondjk „sajt” verzijukat...
3. Rsz: Sikls Csaba menesztse, - a GSM botrny
Antall Jzsef miniszterelnk 1993-ban levltotta Sikls Csaba minisztert, s a helyre korbbi gazdasgi-pnzgyi tancsadjt, Dr. Schamschula Gyrgyt nevezte ki miniszterr. Sikls Csaba „legsikamlsabb” rksgt a „GSM”, digitlis telefon-koncesszi tenderkirsa kpezte. Kt vllalatra (konzorcium formjban), egyenknt 12 milli USD-rt meg lehetett plyzni az orszgos GSM-szolgltatst. A tenderkir - aki a szerzds jogszablyi httert rta el - bizonyos Csapody r (tancsadja: a Salmon Brothers) volt, egyben a brl bizottsg vezetje. Schamschula miniszter, megakasztva a folyamatot kzbelpett s r-licitet rt el. Kzlte, hogy annak adja a koncesszit, aki tbbet fizet...
Az gy tovbb bonyoldott, mivel bizonyos Szkely r (Transelektro) a httrben megegyezett Csapodyval, 24 milli USD rban. Schamschula miniszter utnajrt s megllaptotta, hogy ugyanez a privatizci Grgorszgnak 300 milli USD, Lengyelorszgban pedig 200 milli USD bevtelt eredmnyezett. Klnoky-Kiss, a „limit-r” poszt-szocialista kigondolja azzal magyarzta a 24 millis (rendkvl olcs) sszeget, hogy: „azrt adjuk olcsn, hogy k majd olcsn szmlzzanak.”
A miniszter nem teketrizott - kirgta Klnoky-Kisst...
A tovbbiakban bizonyos Bartha urat (Credit Schwiss First Boston) bzta meg az gylet bonyoltsval, de a tancsad hamar lemondta a megbzst, mert Szkely (Transelektro) a httrben mr elzetesen „bekertette”...
Az jonnan megbzott Technoimpex Vllalat (Mtys Istvn) hrom ht alatt jra megszervezte a koncesszis tendert. Limit-rknt 50 milli USD-t jellt meg; kzvetti djknt lpcszetesen emelked hnyadot krt az 50 milli USD feletti bevtel-rszbl. A tendert vgl az U.S.West (Westel) amerikai cg s vele egy skandinv telefontrsasg nyerte meg, a Technoimpex 15 millis jutalkot kapott. jabb botrny trt ki, hiszen Szkelyk elestek „az elre levajazott” zlettl...
Ebben a rszben Sikls Csabt s Schamschula Gyrgyt interjvolom meg.
4. Rsz: Elad a menyasszony!, - a MATV Rt. privatizcija
A magyar orszggyls a privatizcis trvnyben (1992.) gy rendelkezett, hogy a MATV Rt. - mint stratgiai fontossg vllalat - tbbsgi llami tulajdonban marad, amibl kvetkezett, hogy rszvnyei sszrtknek maximum a 49 %-t „rinthette” az llami vagyon kampnyszer privatizcija. (Emellett a MATV Rt. privatizcija egybknt sem „a profilgazda” llami Vagyongynksg, - hanem a szakmai felgyeletet ellt Kzlekedsi s Hrkzlsi Minisztrium hatskrbe tartozott.) A MATV Rt. gazdasgi helyzete egyre romlott, minden kedvez rksget felltek; Krupanics Sndor gazdasgi vezrigazgathelyettes hatalmas klcsnkkel terhelte meg, s eladstotta a cget. Gyors fejlesztsekre lett volna szksg, amire nerbl nem volt pnz. Ami a telefon-szolgltatsok gazdasgi-politikai httert illeti; a postai lobby „korrupcis nyomsa” ekkorra (1992-1993.) mr megsznt, - s mivel mg mindig csak mindssze 900 ezer tvbeszl-lloms mkdtt az orszgban: az elkesereds s a „MATV Rt.-ellenes” politikai hangulat egyre jobban fokozdott. A helyi polgrmesterek s a lobbyk sszefogtak a telefont mr vek ta hiba ignylkkel, s bejelentettk: k maguk megcsinljk (bevezetik) maguknak a telefont, ha a MATV nem kpes erre. Schamschula miniszter koncepcija az volt, hogy ahol ez a kvnsg jogos s indokolt, s megvannak hozz a gazdasgi s a mszaki-technikai felttelek, ott engedlyezi a helyi kezdemnyezs megvalstst, hiszen rszben ezzel is teher-mentesthetk a MATV Rt. tmenetileg szk beruhzsi lehetsgei, forrsai. A MATV fels vezetse (elssorban Horvth Pl vezrigazgat) ellenllt, ezrt a komplett vezetst le kellett vltani. Az ellenlls megtrt, s gy minden szubjektv akadly elhrult a MATV Rt. privatizcija, rszvnyeinek piacra-vitele ell.
Schamschult gyors, hatrozott intzkedsei miatt „vadembernek” titulltk; st, amikor (miutn az Els Pesti Telefontrsasg megbukott) Bcs-Kiskun megyben a francia Digitel-nek adta a koncesszi jogt: zsid-brencnek, amikor pedig Vc trsgben ugyancsak a francia Digitel-nek (elsre) nem, akkor antiszemitnak kiltottk ki a minisztert...
A vagyonrtkel cg a MATV Rt. 33 %-os tulajdonrszt kpvisel rszvny-csomagjnak piaci-forgalmi rtkt (a goodwill alapjn) 200-300 milli USD-re becslte (auditlta). A rszvnyek rtkestse cljbl kirt nemzetkzi tenderre francia, angol, amerikai, nmet s szingapuri befektetk jelentkeztek. Elzleg Schamschula „meghirdette”, hogy az lesz a tulajdon, aki a legtbbet adja rte...
A tenderbonts idpontjban a miniszter ppen Amerikban jrt hivatalos ton; m „minden eshetsgre” kszen telefonon tjkoztatst krt az eredmnyrl. Az elre meghatrozott „prekoncepci” szerint ugyanis a U.S.West s a Deutsche Telecom (50-50 %-os) befekteti konzorciumnak gyzelmt vrtk. (Az USA nagykvete pldul „megkrdezte” Schamschult: ugye k nyernek?, - mire azt vlaszolta: igen, ha a legtbbet fizetik!) Mikor nyilvnvalv vlt az USA-nmet konzorcium gyzelme, - a francia s az angol nagykvet be akart menni Antall Jzsef miniszterelnkhz „tiltakozni”; m Schamschula tletet hirdetett...
Az egyben r-licitet is megvalst tender eredmnyeknt kzel 1 millird USD-t kapott a magyar llam a MATV Rt. 33 %-os rszvny-csomagjrt; az sszeget pedig bent hagyta a MATV-ban, - illetve visszaforgatta, azrt, hogy a MATV Rt. talpra lljon, s kpes legyen megvalstani a tvkzls modernizcijt.
A ngy ves korszakrl Schamschula Gyrgyt krdezem; interj formjban.
5. Rsz: Lotz Kroly miniszter lertkeli a MATV-ot
Mint ismeretes: az 1994-es kormny-vltskor Dr. Schamschula Gyrgyt Lotz Kroly kvette a miniszteri szkben. Minden tekintetben konjunktra-helyzetet rklt, - legalbbis ami a magyar tvkzlsi piac, illetve a szolgltats minsgi llapott illeti. A Horn-kormny fellvizsglta (berelte) jogeldjnek a stratgiai vllalatrl, s annak privatizcijrl alkotott nzeteit, - s gy dnttt: eladja a MATV Rt. rszvnyei rtknek jabb 33 %-t, amivel megsznik a magyar llam tbbsgi tulajdona, s a MATV Rt. 66 %-ban klfldi tulajdonn vlik...
A trgyi (msodik tem) privatizci meg is valsult: Lotz Kroly minisztriuma jval alacsonyabb ron rtkestette a MATV Rt. rszvnyeinek jabb 33 %-t, mint korbban Schamschula Gyrgy, az els, meghatroz 33 %-ot! Pedig pp fordtva lett volna indokolt: (1) A MATV Rt. az elz ngy vben felfejldtt, - a csd-kzeli llapotbl korszer, jvedelmezen gazdlkod nagyvllalatt vlt. (2) A tbbsgi tulajdont megvalst rszvnyvsrls a nemzetkzi gyakorlat szerint mindig magasabb ron trtnik, mint a kisebbsgi tulajdont megvalst vsrls. - Mindkt tnybl ugyanaz kvetkezik: noha a MATV-rszvnyek rfolyama a piac trvnyszersgei szerint jelentsen megntt (hiszen feljavult a MATV Rt. zleti rtke!), - Lotz Kroly minisztriuma ron aluli rtkestst hajtott vgre, amire nincsen magyarzat...
A rszhez kapcsold interjban a mirtrl krdezem az egykori minisztert.
6. Rsz: Az Antenna Hungria Rt. pldtlan trtnete
Mint a knyv szerzje, elre bocstom, hogy - mint pnzgyi tancsad egyni vllalkoz - az ppen aktulis vezrigazgatk tancsadja voltam: 1996-ban Mt Istvn, majd 2000-ben Lszl Gz. Miknt ismeretes; a legnagyobb nemzeti vllalataink lete, menedzsmentjeik mkdse, tulajdonlsuk s gazdlkodsuk ppgy - az ppen regnl kormny ltal - „agyon-politizlt”, amint a komplett trsadalmi, illetve kzlet. Nem lehet csodlkozni azon, ha a vllalatok legfels irnytsban is kzvetlenl dominlnak a prt-rdekek. Az Antenna Hungria Rt. 1996-ban mg meglehets autonmit lvezett; - ennek ellenre „szocialistnak” lehetett mondani a vezetst, nmi „nemzeti” betssel. (A „nemzeti” jelzt itt s most a „kozmopolita” ellentteknt hasznlom.) Mt Istvn vezrigazgat azzal bzott meg, hogy ksztsek komplex modernizcis s privatizcis koncepcit az Antenna Hungria Rt. talaktsra: univerzlis tvkzlsi vllalatt. Tudni kell, hogy miutn a cg tevkenysge a msorszr vllalatt trtnt alakulskor (lsd: a Magyar Posta sztvlsa, 1990-ben!) - a vezetk nlkli szolgltatsok levlasztsval - alapveten a fldi modulcij televzis s rdis msorok tovbbtsra s sugrzsra, illetve az ezeket kiszolgl hlzat zemeltetsre zsugorodott; szk zleti eslyei, lehetsgei „monolitikuss”, ersen kormny-s kltsgvets-fggv tettk. Mint tudjuk, az llam rossz tulajdonos, - elssorban azrt, mert nincs zleti-stratgiai koncepcija, „nem rt” a gazdlkodshoz; gy rugalmatlanul reagl a piac minden kihvsra. Tipikusan ez volt a helyzet, s ez mg ma is az Antenna Hungria Rt. - mint n. „nemzeti stratgiai” tvkzlsi vllalat - esetben; hiszen a ngy venknt egymst vlt kormnyok ellenttes elkpzelsei s „kzi vezrlsei” kt dolgot eredmnyeztek: (1) Tbb-tz millird kltsgvetsi forintot pumpltak a trsasgba, hogy mestersgesen fenntartsk a „jelents” nemzeti tvkzlsi vllalat illzijt (ez a pnz mind elfolyt!). (2) Az A.H. Rt. „ris-bbiv” fvdott fel, m voltakppen nem trtnt semmi; a piac, az zleti lehetsgek, a jv pedig „elhzott” a konzervlt nemzeti illzi felett...
Az 1996-ban ksztett privatizcis koncepcim lnyege abban llt, hogy a cget szisztematikus korszersts rvn univerzlis tvkzlsi vllalatt fejlesztjk, s mint ilyet privatizljuk; kormny-dnts szerint kisebbsgi, vagy/majd tbbsgi klfldi tulajdonlssal, - befektetssel, ami rszvnyvsrls + tke-injekci. Az A.H. menedzsmentje a Horn-kormny el terjesztette a komplex koncepcit, amit az lsn el is fogadott. m ekkor mr kzel voltunk az 1998. vi orszggylsi kpvisel vlasztsokhoz... 1997. vgn az kzvlemny-kutatsok szerint az FKgP 20 % feletti npszersgnek rvendett, ezrt - mikor Torgyn Jzsef prtja tiltakozst jelentett be a „nemzeti” A.H. tervezett privatizcija ellen - a kormny elllt a terve megvalststl... Az Orbn-kormny szintn csak szmolatlanul tmte a pnzt a Rszvnytrsasgba (s vette ki belle!), m ms nem trtnt...
7. Rsz: Paradigma-vlts, amely csak es utn kpnyeg
Ma, 2002-ben ott tartunk, hogy a MATV Rt. mr 97 %-ban klfldi tulajdon, a vidki (helyi) illetsg telefon-hlzatok dnt tbbsge koncesszis alapon mkdik; akrcsak - az egyre magasabb frekvencikon mkd - mobil-telefon trsasgok, illetve szolgltatsok. Magyar llami vllalatok (pl. MV, BKV, stb.) rendelkeznek ugyan jelentktelen kisebbsgi portfolikkal klfldi tulajdon tv-kzlsi trsasgokban, - de ezek nem meghatroz piaci szereplk. Az Antenna Hungria Rt. pedig megmaradt anakronisztikus, felfjt nemzeti ereklynek...
A magyar llam az Orbn-kormny idszakban mr rdbbent a tvkzls s az informatika risi nemzetkzi s belpolitikai slyra, befolysra s stratgiai jelentsgre (lsd: a „Stumpf-minisztrium” tvkzlsi kezdemnyezseit!); st, a Medgyessy-kormny mr kln tvkzlsi minisztriumot hozott ltre Kovcs Klmn miniszter vezetsvel, - m ezek a lpsek csak a kiadsokat szaportjk.
Mikzben a magyar kormnyok - az orruknl, illetve 4 vnl tvolabbra mr nem ltva - eltaktikztk a jvt; a vilg hrkzlse is nagyot vltozott...
Elksett a szemllet-vlts; az llam mr semmilyen vonatkozsban s mrtkben nemhogy nem ura a helyzetnek, hanem egyenesen a kiszolgltatottja, - teljes lett az eszmei zrzavar, s a kormny mr lnyegben semmibe nem szlhat bele.
A tvkzlsi piac mr vglegesen „njrv” vlt; noha jogilag mr megsznt a MATV Rt. trvnyileg deklarlt szolgltatsi monopliuma, - de facto tovbbra is fennll. A monopolizlt, s gy tvolrl sem szabad-versenyes piacon legalbbis a magyar llam szempontjbl kiszmthatatlanul, befolysolhatatlanul alakulnak az esemnyek; legfkppen a piaci szereplk tulajdonosi szerkezete, s az rak...
A tvkzlsi szolgltatsok mszaki s tartalmi integrcija, a hrkzls s az informatika - hardver s szoftver - teljes kr fzija abszolt vratlanul, vagyis felkszletlenl rte a magyar kormnyzati szerveket; s mostanban derl fny arra, mennyire koncepci nlkl trtnt minden, legalbbis 1994. ta...
Az internet s problmakre mr egy msik knyv cselekmnye.
Vc, 2002. november 1.
Czike Lszl
A magyar tvkzls privatizcijnak igaz
trtnete - a MATV-tl Telefniig...
Miss Telefnia hlszobatitkai
(hrom s fl miniszteri interjval)
rta:
Czike Lszl
Vcon, 2002. szn
S Z I N O P S Z I S
A mai, modern polgri trsadalom globlis struktrjnak nvekedsi hormonja a pnz, oxignje pedig az informci. A XX. szzad technikai fejldse alapveten kt meghatroz „bummot” hozott az infrastruktra terletn, - a kzlekedsben, illetve a tvkzlsben. Vagyis elbb a helyvltoztatsban; majd mikor „kiderlt”, nincs idnk minden zleti vagy magn-akcinkban szemlyesen megjelenni, - a „kzlekeds nlkli” informciszerzsben, vagyis a telekommunikciban...
Tlzs nlkl llthatom, hogy a mlt szzad utols negyedben a vilg veszlyes plyra lpett; az elektronizci s a digitalizci megteremtette az interaktv multimdia kzzelfoghat lehetsgt, s ezzel totlis egyeduralmt az informci ellltsban, trolsban, tovbbtsban s felhasznlsban, ami mg tovbb „szemlytelenti” zleti kapcsolatainkat, hivatalos s magnletnket. Valsgos kockzatt vlt, hogy a technikai eszkzk tveszik az uralmat az elvigyzatlan ember felett, - s valban: a modern, a kor kvetelmnyeivel lpst tart ember mr kptelen lenne megszervezni s lni az lett televzi, mobiltelefon s PC, vagyis szemlyi szmtgp hasznlata nlkl.
A kzlekedsi forradalom (az aut) egyrszt hihetetlenl megnvelte az ember mozgstert, mozgsi szabadsgt; msrszt - rszben „tvve” a test izmainak szerept - elkorcsostotta a test fizikai teljestkpessgt. A telekommunikcis forradalom valsgos „informci-robbanst” idzett el; miltal hihetetlenl megntt az emberi agy potencilis befogad-, illetve akci-kpessge, - msrszt viszont a szmtgp hasznlata rszben el is korcsostotta az ember agyi izmait, hiszen aki mindent a PC-jvel vgeztet el, lassan elfelejti az egyszeregyet is...
De az elmlt vtizedekben vgbement egy jszer folyamat is, amelyet rviden az elektronikus telekommunikcis szolgltatsok integrcijnak nevezhetnk. Ez azt jelenti, hogy a digitalizci megteremtette az eddig klnll szolgltatsok hlzatai s funkcii sszekapcsolsnak konkrt gyakorlati lehetsgt, ami egy egysges, sokfunkcis, sszefgg rendszert eredmnyezett, - msrszt merben jszer technolgik kigondolst s alkalmazst tette lehetv. Arrl van sz, hogy nincs tbb kln rdi, kln televzi, kln telefon, kln informci-kzls s feldolgozs (trols, lehvs, elemzs, rtkels, stb.), - egysges rendszer telekommunikci van, amelynek eddigi legmagasabb vvmnya az internet, az informcis szupersztrda, a vilghl, melyben az sszes eddigi szolgltats, azok brmelyike egyben, egyszerre (egyidejleg) valsthat meg.
A szmtgpnk monitorjn filmet nzhetnk, interneten levelezhetnk, knyvet olvashatunk, vsrolhatunk, zens s kpes dvzletet kldhetnk egymsnak, nzhetjk brmelyik televzi msort, hallgathatunk zent, s mobiltelefonunkon brmilyen banki tranzakcit is vgrehajthatunk; st, tzsdei hreket olvashatunk, tvt nzhetnk, vagy a „videofonon” lthatjuk is, akivel telefonon beszlgetnk.
Ezt az j „vilgot”, amelynek a technikai alapja (mint hardver) az integrlt tele-kommunikcis rendszer (hlzat), lnyegi tartalma (mint szoftver) pedig az ilyen vagy olyan informci, - Telefninak nevezzk, ami az emberisg j korszaka.
Knyvemben azt az izgalmas privatizcis folyamatot igyekszem bemutatni, ami Magyarorszgon 1990. s 1998. kztt ment vgbe; s a legfejlettebb eurpai orszgokhoz kpest jelents fzisksssel ugyan, de mra mgis ltrehozta azt az eszkzrendszert, amely technikailag nlklzhetetlen Magyarorszg szmra az nis belps telekommunikcis kvetelmny-szintjnek a teljestshez.
Vzolom a rendszervltskor (1990.) rklt llapot elmaradottsgt; honnan is indult a modernizcis folyamat, - majd rtrek a privatizci trtnetre, melyet a leglnyegesebb tnyek, adatok ismertetse mellett koncepcik tkztetsvel, szakmai s szemlyes konfliktusok elbeszlsvel „teszek izgalmass”; hrom s „fl” miniszterrel ksztett interjk rvn. Az alaphelyzet a ksbbi ipari („flig tvkzlsi”) miniszter, Pl Lszl s az Antall-kormny kzlekedsi s hrkzlsi minisztere, Sikls Csaba kztti szakmai konfliktussal indul, majd „kiteljesedik”.
Clom lehetsg szerint minden tekintetben a szakmai (objektv) igazsg feltrsa s megismertetse; termszetesen a szubjektv krlmnyek (indtkok) teszik igazn szness a trtnetet, amelyet a miniszteri mlyinterjk reprezentlnak.
1. Rsz: A korrupcis lobby-rdekek abszurditsa
A rendszervlts pillanatban a telefon-szolgltatst orszgosan a Magyar Posta, llami nagyvllalat bonyoltotta le, amely tulajdonkppen hrom nagyvllalati tevkenysg-komplexumot foglalt magban: (1) a klasszikus postaszolglatot, (2) a vezetkes tvkzlst s (3) a vezetk nlkli hrkzlsi szolgltatsokat. Ahhoz, hogy tiszta profil, versenykpes trsasgok jjjenek ltre, - hrom kln rszre osztottk a Magyar Postt, ezekbl alakult a hrom nagyvllalat: a Magyar Posta, a Magyar Tvkzlsi Vllalat s a Magyar Msorszr Vllalat. talakuls utn mindhrom rszvnytrsasgg vlt, - utbbi kett: a MATV Rt. s az Antenna Hungria Rt.
A kiindul helyzet abszurditsa a MATV tvkzlsi szolgltatsai tekintetben mr pedig abbl kvetkezett, hogy a retrogrd rdekeket kpvisel, s azokat a gyakorlatban megvalst posztszocialista posts-lobby mestersgesen vissza-fogta a tvkzlsi hlzat-fejlesztst s a tvbeszl llomsok (lakstelefonok) ltestst, hiszen a hinybl kovcsolt tkt, - a korrupcis osztogats csakis addig virgozhatott, ameddig a telefonhoz juts kivltsgnak szmtott.
A tvkzls monopolhelyzetben lv orszgos nagyvllalata a MATV Rt. volt, amely a telefonszolgltats magas fok jvedelmezsge, illetve a „sztvlsi vagyon-osztozkods” kedvez vgeredmnye ellenre 1-2 v alatt oly slyosan eladsodott, hogy nyilvnvalv vlt: nerbl kptelen a szksges, s eltte ll technikai fejlesztsek (rekonstrukci s modernizci) finanszrozsra, - a magyar llam pedig (szintn eladsodottsga okn) ezt nem vllalhatta fel. Nem knlkozott ms hossz tv megolds, mint a mielbbi privatizci, - klfldi tke bevonsval. De addig mg trtnt egy s ms...
2. Rsz: Sikls Csaba miniszter „prbaja” Pl Lszl volt llamtitkrral
A magyarorszgi tvkzls slyosan negatv, poszt-szocialista rksgt fokozta, hogy a Nmeth-kormny - mg a rendszervltst megelzen - ksz helyzet el lltotta az Antall-kormny kzlekedsi s hrkzlsi minisztert, Sikls Csabt; azzal, hogy Pl Lszl (volt llamtitkr) ron alul rtkestette a vezetk-nlkli telefon-koncesszit (gyakorlatilag „a levegt”) egy klfldi cgnek, amely n. „NMT” analg-jel rendszervel a mai „GSM”-rendszer eldje lett volna. Sikls Csaba semmiss nyilvntotta s felbontotta a trgyi szerzdst, amitl persze kitrt a botrny! Az eset - parlamenti interpellci is ktdtt hozz - szles kr nyilvnossgot kapott a korabeli sajtban.
Knyvemnek e rszben meginterjvolom Pl Lszlt, illetve Sikls Csabt, akik nyilatkoznak, s mindketten elmondjk „sajt” verzijukat...
3. Rsz: Sikls Csaba menesztse, - a GSM botrny
Antall Jzsef miniszterelnk 1993-ban levltotta Sikls Csaba minisztert, s a helyre korbbi gazdasgi-pnzgyi tancsadjt, Dr. Schamschula Gyrgyt nevezte ki miniszterr. Sikls Csaba „legsikamlsabb” rksgt a „GSM”, digitlis telefon-koncesszi tenderkirsa kpezte. Kt vllalatra (konzorcium formjban), egyenknt 12 milli USD-rt meg lehetett plyzni az orszgos GSM-szolgltatst. A tenderkir - aki a szerzds jogszablyi httert rta el - bizonyos Csapody r (tancsadja: a Salmon Brothers) volt, egyben a brl bizottsg vezetje. Schamschula miniszter, megakasztva a folyamatot kzbelpett s r-licitet rt el. Kzlte, hogy annak adja a koncesszit, aki tbbet fizet...
Az gy tovbb bonyoldott, mivel bizonyos Szkely r (Transelektro) a httrben megegyezett Csapodyval, 24 milli USD rban. Schamschula miniszter utnajrt s megllaptotta, hogy ugyanez a privatizci Grgorszgnak 300 milli USD, Lengyelorszgban pedig 200 milli USD bevtelt eredmnyezett. Klnoky-Kiss, a „limit-r” poszt-szocialista kigondolja azzal magyarzta a 24 millis (rendkvl olcs) sszeget, hogy: „azrt adjuk olcsn, hogy k majd olcsn szmlzzanak.”
A miniszter nem teketrizott - kirgta Klnoky-Kisst...
A tovbbiakban bizonyos Bartha urat (Credit Schwiss First Boston) bzta meg az gylet bonyoltsval, de a tancsad hamar lemondta a megbzst, mert Szkely (Transelektro) a httrben mr elzetesen „bekertette”...
Az jonnan megbzott Technoimpex Vllalat (Mtys Istvn) hrom ht alatt jra megszervezte a koncesszis tendert. Limit-rknt 50 milli USD-t jellt meg; kzvetti djknt lpcszetesen emelked hnyadot krt az 50 milli USD feletti bevtel-rszbl. A tendert vgl az U.S.West (Westel) amerikai cg s vele egy skandinv telefontrsasg nyerte meg, a Technoimpex 15 millis jutalkot kapott. jabb botrny trt ki, hiszen Szkelyk elestek „az elre levajazott” zlettl...
Ebben a rszben Sikls Csabt s Schamschula Gyrgyt interjvolom meg.
4. Rsz: Elad a menyasszony!, - a MATV Rt. privatizcija
A magyar orszggyls a privatizcis trvnyben (1992.) gy rendelkezett, hogy a MATV Rt. - mint stratgiai fontossg vllalat - tbbsgi llami tulajdonban marad, amibl kvetkezett, hogy rszvnyei sszrtknek maximum a 49 %-t „rinthette” az llami vagyon kampnyszer privatizcija. (Emellett a MATV Rt. privatizcija egybknt sem „a profilgazda” llami Vagyongynksg, - hanem a szakmai felgyeletet ellt Kzlekedsi s Hrkzlsi Minisztrium hatskrbe tartozott.) A MATV Rt. gazdasgi helyzete egyre romlott, minden kedvez rksget felltek; Krupanics Sndor gazdasgi vezrigazgathelyettes hatalmas klcsnkkel terhelte meg, s eladstotta a cget. Gyors fejlesztsekre lett volna szksg, amire nerbl nem volt pnz. Ami a telefon-szolgltatsok gazdasgi-politikai httert illeti; a postai lobby „korrupcis nyomsa” ekkorra (1992-1993.) mr megsznt, - s mivel mg mindig csak mindssze 900 ezer tvbeszl-lloms mkdtt az orszgban: az elkesereds s a „MATV Rt.-ellenes” politikai hangulat egyre jobban fokozdott. A helyi polgrmesterek s a lobbyk sszefogtak a telefont mr vek ta hiba ignylkkel, s bejelentettk: k maguk megcsinljk (bevezetik) maguknak a telefont, ha a MATV nem kpes erre. Schamschula miniszter koncepcija az volt, hogy ahol ez a kvnsg jogos s indokolt, s megvannak hozz a gazdasgi s a mszaki-technikai felttelek, ott engedlyezi a helyi kezdemnyezs megvalstst, hiszen rszben ezzel is teher-mentesthetk a MATV Rt. tmenetileg szk beruhzsi lehetsgei, forrsai. A MATV fels vezetse (elssorban Horvth Pl vezrigazgat) ellenllt, ezrt a komplett vezetst le kellett vltani. Az ellenlls megtrt, s gy minden szubjektv akadly elhrult a MATV Rt. privatizcija, rszvnyeinek piacra-vitele ell.
Schamschult gyors, hatrozott intzkedsei miatt „vadembernek” titulltk; st, amikor (miutn az Els Pesti Telefontrsasg megbukott) Bcs-Kiskun megyben a francia Digitel-nek adta a koncesszi jogt: zsid-brencnek, amikor pedig Vc trsgben ugyancsak a francia Digitel-nek (elsre) nem, akkor antiszemitnak kiltottk ki a minisztert...
A vagyonrtkel cg a MATV Rt. 33 %-os tulajdonrszt kpvisel rszvny-csomagjnak piaci-forgalmi rtkt (a goodwill alapjn) 200-300 milli USD-re becslte (auditlta). A rszvnyek rtkestse cljbl kirt nemzetkzi tenderre francia, angol, amerikai, nmet s szingapuri befektetk jelentkeztek. Elzleg Schamschula „meghirdette”, hogy az lesz a tulajdon, aki a legtbbet adja rte...
A tenderbonts idpontjban a miniszter ppen Amerikban jrt hivatalos ton; m „minden eshetsgre” kszen telefonon tjkoztatst krt az eredmnyrl. Az elre meghatrozott „prekoncepci” szerint ugyanis a U.S.West s a Deutsche Telecom (50-50 %-os) befekteti konzorciumnak gyzelmt vrtk. (Az USA nagykvete pldul „megkrdezte” Schamschult: ugye k nyernek?, - mire azt vlaszolta: igen, ha a legtbbet fizetik!) Mikor nyilvnvalv vlt az USA-nmet konzorcium gyzelme, - a francia s az angol nagykvet be akart menni Antall Jzsef miniszterelnkhz „tiltakozni”; m Schamschula tletet hirdetett...
Az egyben r-licitet is megvalst tender eredmnyeknt kzel 1 millird USD-t kapott a magyar llam a MATV Rt. 33 %-os rszvny-csomagjrt; az sszeget pedig bent hagyta a MATV-ban, - illetve visszaforgatta, azrt, hogy a MATV Rt. talpra lljon, s kpes legyen megvalstani a tvkzls modernizcijt.
A ngy ves korszakrl Schamschula Gyrgyt krdezem; interj formjban.
5. Rsz: Lotz Kroly miniszter lertkeli a MATV-ot
Mint ismeretes: az 1994-es kormny-vltskor Dr. Schamschula Gyrgyt Lotz Kroly kvette a miniszteri szkben. Minden tekintetben konjunktra-helyzetet rklt, - legalbbis ami a magyar tvkzlsi piac, illetve a szolgltats minsgi llapott illeti. A Horn-kormny fellvizsglta (berelte) jogeldjnek a stratgiai vllalatrl, s annak privatizcijrl alkotott nzeteit, - s gy dnttt: eladja a MATV Rt. rszvnyei rtknek jabb 33 %-t, amivel megsznik a magyar llam tbbsgi tulajdona, s a MATV Rt. 66 %-ban klfldi tulajdonn vlik...
A trgyi (msodik tem) privatizci meg is valsult: Lotz Kroly minisztriuma jval alacsonyabb ron rtkestette a MATV Rt. rszvnyeinek jabb 33 %-t, mint korbban Schamschula Gyrgy, az els, meghatroz 33 %-ot! Pedig pp fordtva lett volna indokolt: (1) A MATV Rt. az elz ngy vben felfejldtt, - a csd-kzeli llapotbl korszer, jvedelmezen gazdlkod nagyvllalatt vlt. (2) A tbbsgi tulajdont megvalst rszvnyvsrls a nemzetkzi gyakorlat szerint mindig magasabb ron trtnik, mint a kisebbsgi tulajdont megvalst vsrls. - Mindkt tnybl ugyanaz kvetkezik: noha a MATV-rszvnyek rfolyama a piac trvnyszersgei szerint jelentsen megntt (hiszen feljavult a MATV Rt. zleti rtke!), - Lotz Kroly minisztriuma ron aluli rtkestst hajtott vgre, amire nincsen magyarzat...
A rszhez kapcsold interjban a mirtrl krdezem az egykori minisztert.
6. Rsz: Az Antenna Hungria Rt. pldtlan trtnete
Mint a knyv szerzje, elre bocstom, hogy - mint pnzgyi tancsad egyni vllalkoz - az ppen aktulis vezrigazgatk tancsadja voltam: 1996-ban Mt Istvn, majd 2000-ben Lszl Gz. Miknt ismeretes; a legnagyobb nemzeti vllalataink lete, menedzsmentjeik mkdse, tulajdonlsuk s gazdlkodsuk ppgy - az ppen regnl kormny ltal - „agyon-politizlt”, amint a komplett trsadalmi, illetve kzlet. Nem lehet csodlkozni azon, ha a vllalatok legfels irnytsban is kzvetlenl dominlnak a prt-rdekek. Az Antenna Hungria Rt. 1996-ban mg meglehets autonmit lvezett; - ennek ellenre „szocialistnak” lehetett mondani a vezetst, nmi „nemzeti” betssel. (A „nemzeti” jelzt itt s most a „kozmopolita” ellentteknt hasznlom.) Mt Istvn vezrigazgat azzal bzott meg, hogy ksztsek komplex modernizcis s privatizcis koncepcit az Antenna Hungria Rt. talaktsra: univerzlis tvkzlsi vllalatt. Tudni kell, hogy miutn a cg tevkenysge a msorszr vllalatt trtnt alakulskor (lsd: a Magyar Posta sztvlsa, 1990-ben!) - a vezetk nlkli szolgltatsok levlasztsval - alapveten a fldi modulcij televzis s rdis msorok tovbbtsra s sugrzsra, illetve az ezeket kiszolgl hlzat zemeltetsre zsugorodott; szk zleti eslyei, lehetsgei „monolitikuss”, ersen kormny-s kltsgvets-fggv tettk. Mint tudjuk, az llam rossz tulajdonos, - elssorban azrt, mert nincs zleti-stratgiai koncepcija, „nem rt” a gazdlkodshoz; gy rugalmatlanul reagl a piac minden kihvsra. Tipikusan ez volt a helyzet, s ez mg ma is az Antenna Hungria Rt. - mint n. „nemzeti stratgiai” tvkzlsi vllalat - esetben; hiszen a ngy venknt egymst vlt kormnyok ellenttes elkpzelsei s „kzi vezrlsei” kt dolgot eredmnyeztek: (1) Tbb-tz millird kltsgvetsi forintot pumpltak a trsasgba, hogy mestersgesen fenntartsk a „jelents” nemzeti tvkzlsi vllalat illzijt (ez a pnz mind elfolyt!). (2) Az A.H. Rt. „ris-bbiv” fvdott fel, m voltakppen nem trtnt semmi; a piac, az zleti lehetsgek, a jv pedig „elhzott” a konzervlt nemzeti illzi felett...
Az 1996-ban ksztett privatizcis koncepcim lnyege abban llt, hogy a cget szisztematikus korszersts rvn univerzlis tvkzlsi vllalatt fejlesztjk, s mint ilyet privatizljuk; kormny-dnts szerint kisebbsgi, vagy/majd tbbsgi klfldi tulajdonlssal, - befektetssel, ami rszvnyvsrls + tke-injekci. Az A.H. menedzsmentje a Horn-kormny el terjesztette a komplex koncepcit, amit az lsn el is fogadott. m ekkor mr kzel voltunk az 1998. vi orszggylsi kpvisel vlasztsokhoz... 1997. vgn az kzvlemny-kutatsok szerint az FKgP 20 % feletti npszersgnek rvendett, ezrt - mikor Torgyn Jzsef prtja tiltakozst jelentett be a „nemzeti” A.H. tervezett privatizcija ellen - a kormny elllt a terve megvalststl... Az Orbn-kormny szintn csak szmolatlanul tmte a pnzt a Rszvnytrsasgba (s vette ki belle!), m ms nem trtnt...
7. Rsz: Paradigma-vlts, amely csak es utn kpnyeg
Ma, 2002-ben ott tartunk, hogy a MATV Rt. mr 97 %-ban klfldi tulajdon, a vidki (helyi) illetsg telefon-hlzatok dnt tbbsge koncesszis alapon mkdik; akrcsak - az egyre magasabb frekvencikon mkd - mobil-telefon trsasgok, illetve szolgltatsok. Magyar llami vllalatok (pl. MV, BKV, stb.) rendelkeznek ugyan jelentktelen kisebbsgi portfolikkal klfldi tulajdon tv-kzlsi trsasgokban, - de ezek nem meghatroz piaci szereplk. Az Antenna Hungria Rt. pedig megmaradt anakronisztikus, felfjt nemzeti ereklynek...
A magyar llam az Orbn-kormny idszakban mr rdbbent a tvkzls s az informatika risi nemzetkzi s belpolitikai slyra, befolysra s stratgiai jelentsgre (lsd: a „Stumpf-minisztrium” tvkzlsi kezdemnyezseit!); st, a Medgyessy-kormny mr kln tvkzlsi minisztriumot hozott ltre Kovcs Klmn miniszter vezetsvel, - m ezek a lpsek csak a kiadsokat szaportjk.
Mikzben a magyar kormnyok - az orruknl, illetve 4 vnl tvolabbra mr nem ltva - eltaktikztk a jvt; a vilg hrkzlse is nagyot vltozott...
Elksett a szemllet-vlts; az llam mr semmilyen vonatkozsban s mrtkben nemhogy nem ura a helyzetnek, hanem egyenesen a kiszolgltatottja, - teljes lett az eszmei zrzavar, s a kormny mr lnyegben semmibe nem szlhat bele.
A tvkzlsi piac mr vglegesen „njrv” vlt; noha jogilag mr megsznt a MATV Rt. trvnyileg deklarlt szolgltatsi monopliuma, - de facto tovbbra is fennll. A monopolizlt, s gy tvolrl sem szabad-versenyes piacon legalbbis a magyar llam szempontjbl kiszmthatatlanul, befolysolhatatlanul alakulnak az esemnyek; legfkppen a piaci szereplk tulajdonosi szerkezete, s az rak...
A tvkzlsi szolgltatsok mszaki s tartalmi integrcija, a hrkzls s az informatika - hardver s szoftver - teljes kr fzija abszolt vratlanul, vagyis felkszletlenl rte a magyar kormnyzati szerveket; s mostanban derl fny arra, mennyire koncepci nlkl trtnt minden, legalbbis 1994. ta...
Az internet s problmakre mr egy msik knyv cselekmnye.
Vc, 2002. november 1.
Czike Lszl
|